Итоговое заседание Группы высокого уровня (ГВУ) Единого экономического пространства 29 июля в Минске завершилось скандалом. Украина согласовала только восемь соглашений из 29-ти необходимых для создания ЕЭП. Более того, 15 соглашений из этого списка представители нашей страны вообще отказываются подписывать. 26 августа в Казани, на саммите президентов стран ЕЭП, предположительно будет подписан первый пакет договоров по созданию ЕЭП. Подписи Виктора Ющенко под большинством этих документов не будет.
Последнее заседание ГВУ перед встречей президентов проходило жарко. Министр экономики Украины Сергей Терехин на сей раз не явился в Минск (поехал встречаться с киевскими студентами. — Ред.), доверив высокое представительство своему первому заму Андрею Березному. «Выполняет исключительно технические функции»,— так пояснял Терехин журналистам в тот же день в Киеве миссию своего зама.
На итоговой пресс-конференции в пятницу в Минске переговорщики были «на взводе». Глава российской делегации, министр промышленности и энергетики РФ Виктор Христенко негодовал: «Украинская сторона начала менять подходы к формированию пакетов, к своему участию… Пакет для дальнейшей работы готов только для трех стран, особая позиция Украины требует решения президентов». «Есть целый ряд вопросов, которые без участия глав государств разрешить уже нельзя»,— продолжал мысль своего коллеги вице-премьер Белоруссии Андрей Кобяков. По его словам, из 29 проектов соглашений тексты 27 согласованы в трехстороннем формате и только восемь одобрены всеми четырьмя участниками ЕЭП без участия Украины. Кроме того, два четырехсторонних соглашения все еще дорабатываются.
Говоря об украинской позиции, г-н Христенко заявил, мол, он не видит возможности вхождения Украины в ЕЭП, если она подпишет только 14 соглашений. «Ситуация простая — вы либо подписываетесь под всем пакетом (и становитесь равноправным членом ЕЭП. — Ред.), либо подписываетесь под частью пакета, но он не будет работать для вас до тех пор, пока вы не созреете для подписания всего пакета», — резонно замечает он.
Очевидно, в данном случае Россия заняла жесткую позицию и не собирается идти на уступки Украине. В частности, отвечая на вопрос журналистов, может ли Узбекистан войти в ЕЭП вместо Украины (представители этой страны участвовали в переговорах в качестве наблюдателей. — Ред.), г-н Христенко ответил: «Может быть».
Андрей Березный, комментируя позицию Украины, объяснял, дескать, таки да, мы не спешим: «Украина сейчас близка к вступлению в ВТО, и наши силы сконцентрированы на этом направлении. ЕЭП для Украины является долгосрочным проектом, и на сегодняшний день организация Украине нужна только как зона свободной торговли… Поэтому из 93 соглашений, готовящихся к подписанию, Украина работает над 40 соглашениями (15 из них входят в список из 29 первоочередных договоров. — Ред.)».
Результатом 22-го заседания ГВУ стало подписание итогового доклада для глав государств «четверки», в котором зафиксированы итоги переговоров и многочисленные разногласия сторон. В целом, каждому президенту ЕЭП будет предложено рассмотреть и окончательно определиться с решениями по 61 договору (в доклад также включены материалы по второму пакету, который касается создания Таможенного союза. — Ред.).
Как отметил в интервью «ЭИ» начальник управления по вопросам сотрудничества в рамках структурных образований СНГ Минэкономики Валерий Кириняченко, «по прогнозам Минэкономики, начальный эффект для украинской экономики от подписания 15-ти первоочередных соглашений — минимум $1,2 млрд. ежегодных дополнительных доходов для отечественных компаний. Этот эффект достигается прежде всего за счет отмены изъятий и ограничений, унифицированного взимания НДС по стране назначения, отмены антидемпинговых процедур и снижения уровня тарифной защиты по чувствительным для украинской экономики товарам».
PS: Примечательно, что дата, назначенная для подписания соглашений по ЕЭП странным образом почти совпадает с «Днем Незалежности» Украины — 24 августа. Неужели россияне надеялись, что украинский Президент будет подписывать соглашение, ущемляющее национальные чувства украинца аккурат в такой день…
