После ряда международных форумов, прошедших один за другим, свою лепту в улучшении инвестиционного климата в Украине внесли депутаты, приняв 23 июня Закон «О международном частном праве». Этот документ дает ответ на вопрос, какое право — национальное или иностранное — будет применяться в правоотношениях, одним из участников которых выступает иностранец. Юристы утверждают, что закон, в случае его подписания Президентом, укрепит доверие иностранных инвесторов к украинской правовой системе. И убедит их в перспективности вкладывания капитала в отечественную экономику.
Несмотря на то, что между первым и вторым чтениями закона прошло почти три года, его принятие заняло несколько минут. Убеждая депутатов, глава подкомитета Комитета по вопросам правовой политики Виктор Мусияка сказал, что этот документ придаст импульс развитию отношений Украины с другими государствами. Более того, с таким законом, по мнению г-на Мусияки, мы можем рассчитывать на увеличение притока инвестиций.
С ним полностью согласен Василь Кисыль, партнер юридической фирмы «Василь Кисыль и Партнеры», участвовавший в подготовке законопроекта: «Закон создаст у инвестора уверенность, что его инвестиции в Украине защищены». Дело в том, что до 2002 г. вопросы, возникающие в правоотношениях, осложненных, как говорят юристы, «иностранным элементом», регулировались старым, еще советским Гражданским кодексом. В новом ГК соответствующих норм нет. В итоге почти два года юристы при заключении договоров с иностранцами были вынуждены руководствоваться здравым смыслом и отдельными нормами различных законов. Иностранцев такая ситуация, мягко говоря, напрягала.
Дело в том, что если во внешней торговле подспорьем для предпринимателей стал Закон Украины «О внешнеэкономической деятельности», то, например, урегулирование вопросов, связанных с усыновлением детей, разводами, наследованием имущества, вызывали наибольшие трудности из-за отсутствия четких законодательных норм.
«Первый вопрос, который задают инвесторы — как будет решаться спор в случае его возникновения», — говорит г-н Кисыль. Когда же они узнавали, что в Украине нет акта, который бы регулировал международные частноправовые отношения, то часто решали повременить с вложением капитала, объясняет г-н Кисыль.
«Иностранцам не так важно, какие правила действуют в стране — хорошие или плохие. Вполне может быть, что их устроят и плохие правила. Главное — чтобы эти правила вообще существовали. В этом важность принятия закона», — говорит партнер юридической компании «КМ Партнеры» Артур Котенко. Принятый Закон «О международном частном праве» четко указывает, право какой страны следует применять, например, при определении правового статуса физических и юридических лиц, установлении права на интеллектуальную собственность, имущество.
Закон вводит правило «автономии воли», согласно которому участники отношений могут самостоятельно выбирать право какой страны они будут использовать при возникновении споров. Если же в договоре это не оговорено, то применяется право, которое имеет наиболее тесную связь с рассматриваемыми отношениями. То есть, если возникают вопросы в отношении компании, зарегистрированной гражданином Франции в Украине, применяется право Украины, поскольку компания ведет свою деятельность в этой стране и, соответственно, имеет с ней наибольшую связь.
Закон принят нужный и полезный. Однако в его переходных положениях указано, что он вступает в силу с момента вступления в силу Гражданско-процессуального кодекса. А этот документ должен вступить в силу одновременно с Административным процессуальным кодексом, который был недавно ветирован Президентом. АПК вступит в силу в лучшем случае в сентябре следующего года. «Мы попытались сделать серьезный шаг, занесли ногу… но она зависла в воздухе», — говорит г-н Котенко.
