Вчера, 26 апреля, вицепремьер по вопросам евроинтеграции Олег Рыбачук провел презентацию «Дорожной карты — 2005» — перечня мероприятий по выполнению Плана действий Украина — ЕС. По мнению вице-премьера, Киев настолько успешно продвигается в выполнении обязательств, что уже в июне может получить рыночный статус от Евросоюза.
Как обычно, Олег Рыбачук был преисполнен духом еврооптимизма, и ярлык «в контексте евроинтеграции» клеился едва ли не на все шаги власти: «Сегодня нам аплодируют везде — и в Вашингтоне, и в Брюсселе. В Москве, правда, смотрят с опаской… Не могу себе представить украинца, который не хотел бы интегрироваться». Что касается «Дорожной карты», то под ней подразумевалось всего-навсего постановление правительства от 22 апреля «Об утверждении мер по выполнению в 2005 г. Плана действий Украина-ЕС». По сути это документ, в котором приведен подробный перечень мероприятий (включая принятие нормативно-правовых актов), которые Украине нужно провести в течение этого года, дабы не сорвать выполнение упомянутого Плана, подписанного в Брюсселе 21 февраля. По словам вице-премьера, чиновники просто посовещались и решили «отказаться от прежних лексических штампов».
Документ охватывает почти все сферы украинского законодательства, но во многом попросту копирует перечень законодательных инициатив, которые уже были задекларированы правительством на этот год или о которых уже давно рассуждают эксперты. Особенность документа, скорее, лишь в том, что в комментариях к законопроектам просто чаще используются словосочетания наподобие «в контексте евроинтеграции», «стандарты ЕС», а также слова «имплементация» и «гармонизация». Это относится к законопроектам в области регуляторной политики, налоговой реформы (см. стр. 2), таможенного режима, интеллектуальной собственности (см. «ЭИ» №146) и т. д. Вице-премьер подчеркнул, что проверять принимаемые нормативные акты на предмет «евросовместимости» будут министры иностранных дел, экономики и юстиции. «Каждый руководитель министерства несет ответственность за реализацию мероприятий этой «Дорожной карты»,— сказал он. А позже добавил: «Если План действийбудет сорван — я беру ответственность — будут отставки». Чьи, не уточнил. По словам г-на Рыбачука, в результате реализации «Дорожной карты — 2005» будет начат предметный диалог о взаимном доступе к рынкам Украины и ЕС (возможно, он имел в виду, в том числе, создание зоны свободной торговли.— Ред.). Также будут достигнуты договоренности по либерализации визового режима между Украиной и ЕС уже в 2006 г. Кроме того, вице-премьер в очередной раз спрогнозировал сроки предоставления Евросоюзом Украине статуса страны с рыночной экономикой (предыдущий прогноз не сбылся.— Авт.) и вступления в ВТО: «Я оптимистично смотрю на возможность получения нашей страной рыночного статуса даже во время заседания Совета по вопросам сотрудничества между Украиной и ЕС в Люксембурге, запланированного на 13 июня. Что касается членства в ВТО, то абсолютно реально, что этот вопрос будет в повестке дня министерской конференции ВТО, которая состоится в декабре в Гонконге».
