Эксперты в оценках экономической ситуации нашей страны на грядущий год пришли к выводу, что на "украинском фронте" – без перемен в лучшую сторону.
2013 г. завершается для Украины с рядом открытых вопросов. Дискуссии вокруг них демонстрирует несостоятельность существующей власти принимать конструктивные решения, способствующие выходу нашей страны со стабильного и процветающего кризиса. На чем стоит остановиться в первую очередь – это государственный бюджет, который остался в подвешенном состоянии и будет принят не ранее февраля. Второй немаловажный вопрос – последствия “братского” кредитования. А напоследок – необходимо свести к общему знаменателю прогнозы отечественных экспертов относительно перспектив (если этот термин применим в данной ситуации) украинской экономики.
Бюджет-2014: проедание и дефицит
Из года в год ситуация с принятием бюджета повторяется: деньги выделяются на проедание, инвестирование в развитие отраслей – нету. В нашей стране государственный бюджет не является тем инструментом, который должен стимулировать экономический рост, скорее даже наоборот, исходя из отсутствия четкого плана по его формированию на долгосрочную перспективу. А в предвыборное время ситуация только обостряется, ведь власти кровь из носу необходимо “подогреть” охладевший электорат разовыми подачками, популярными решениями, независимо от того, куда укатится страна впоследствии.
По мнению профессора по бизнесу, старшего консультанта Киевской школы экономики Михайла Колисныка, главная проблема в подходе к формированию госбюджета заключается в отсутствии стратегии. “Мы имеем бюджет проедания: это не бюджет развития, не бюджет поиски места нашей страны в мировой системе распределения труда. Мы некоторые вещи делаем с конца. Бюджет любой корпорации это, в первую очередь, следствие стратегии, поставленных целей, политики, с помощью которой они будут достигаться. Мы же просто с года в год составляем бюджет, что-то развиваем в неизвестно какой области, мы имеет скрытый дефицит внутри, и имеем прямой дефицит, который собираемся перекрыть займами. И, что самое важное: под наполнение бюджета должна быть правильно организованная налоговая система. Даже в соседней Белоруссии она на порядок развитее. Нашу же систему необходимо реформировать в соответствии с осознанной стратегией”.
Советник президента Киевской школы экономики Игорь Шумило, который ранее занимал должность директора генерального экономического департамента НБУ, также не строит радужных планов относительно ситуации с госбюджетом страны, но акцентирует внимание на других негативных аспектах. “Одной из главных проблем украинской экономки, которая вызывает сильное беспокойство, является двойной дефицит государственного бюджета. Наш бюджет и в текущем году, и запланированный на следующий – нереалистичный. В прошлом году – после тенденции по снижению дефицита бюджета – начался противоположный процесс. В этом году дефицит ожидается на уровне 7-8% – это превышение наших внешних платежей за импорт товаров по сравнению с экспортом. Это приводит к увеличению украинского долга, отсутствию возможности его обслуживания и уменьшению валютных резервов”, – констатировал эксперт.
Жизнь в братский кредит: какова она?
Нынче ситуация такова, что в 2014 г. Украина должна отдать по долгам $9,5 млрд, а целом обслуживание займов обойдется стране в 9% от ВВП. С такой долговой нагрузкой страны долго не живут, констатировал Игорь Шумило. Мало того – главным наследством следующего поколением будет государственный долг, уверен Михайло Колиснык. А сейчас наши соседи торжественно и официально вручили нам лопату в подарочной ленте, чтоб мы сами выкопали себе экономическую яму, как бы “празднично” все не было на первый взгляд. Ведь договоренность о кредите в $15 млрд, о котором договорились главы Украины и России, – это хороший и быстродействующий путь залатать дырки государственного бюджета 2014 г. Также, это способ помочь нынешнему правительству удержаться в своих креслах до грядущих выборов, считает Игорь Шумило. По словам экономиста, если кредиты МВФ и ЕС могли бы оздоровить украинскую экономику, то российская “помощь” возымеет противоположный эффект. Что на самом деле произойдет – это консервация отечественных экономических проблем на необходимый период, утверждает руководитель аналитического подразделения группы “Инвестиционный Капитал Украина” (ICU) Александр Вальчишен. А по мнению главного редактора журнала “Деньги” Александра Крамаренко, кредит, данный Россией – ничто другое, как защита денежных потоков Газпрома без учета наших отечественных интересов.
Хотя даже в этом случае возникает вопрос – получим ли мы в принципе данный кредит, ведь все еще может измениться. Эксперты утверждают, что это произойдет в том случае, если Украина безоговорочно будет исполнять все условия, поставленные в Москве. Какие они – точно знаю только два человека, но, очевидно, до конца открывать карты не стремятся. Еще одним аргументов “против” такого займа является текущее экономическое положение России, которая, продержавшись дольше многих стран, в том числе ЕС, сейчас находится в состоянии рецессии, с чем согласны и российские аналитики, делая неутешительные прогнозы, утверждает Александр Вальчишен. “В любом случае, Россия должна преследовать глобальную цель, идя на такие убытки в текущих условиях”, – уверен Михайло Колиснык. Но первый заместитель директора Национального института стратегических исследований Ярослав Жалило считает, что деньги мы получим в любом случае, так как для наших соседей эта сумма – несущественная, кардинальной роли для российской экономики не сыграет. Он также признал, что деньги пойдут на социальные выплаты, а не на реформирование отраслей экономики. Это в очередной раз говорит о том, что украинский бюджет рассчитан лишь на проедание и не имеет ничего общего с перспективными планами.
Украинская экономика: еле-еле душа в теле
Игорь Шумило, оценивая сложившуюся ситуацию, констатировал, что украинская экономическая политика требует срочных и кардинальных изменений. Сейчас нет доверия к правительству, поскольку цели, которые оно провозглашает – противоречат друг другу, а его действиям – непредсказуемы и нереалистичны. Ключевыми шагами, которые могут изменить ситуацию, по мнению г-на Шумила, является достижение договоренностей с МВФ и исполнение условий программы, в первую очередь – поднятие тарифов на газ и электроэнергию (чего точно не произойдет в преддверии выборов), что позволить оздоровить НАК Нафтогаз, государственный бюджет. Конечно, это стоит делать только при условии усовершенствование системы адресных дотаций. Также необходимы изменение монетарной политики страны, в частности, ее смягчение и определение среднесрочных целей. С последним тезисом согласен и Александр Вальчишен, который заметил, что украинская власть не смогла воспользоваться ситуацией в мире, когда монетарная политика многих стран способствовала весьма выгодным договоренностям.
Для равновесия нельзя не учитывать оптимизма Ярослава Жалила, который считает, что в следующем году реальный рост ВВП Украины составит 3%. Текущий период в экономике нашей страны он назвал “адаптационным спадом”, который можно сбалансировать за счет некоторых развивающихся отраслей, в частности, за счет экспорта сельскохозяйственной продукции. Также он уверен, что грядущие выборы помогут стимулировать внутренний спрос (при увеличении социальных выплат), хотя это сомнительный показатель экономического роста. Г-н Жалило не сомневается и в том, что в 2014 г. в Украину будут поступать инвестиции, в частности с России, Китая и частично с ЕС. Как говорится, свежо придание, но верится с трудом в такую экономическую сказку.
Александр Крамаренко не согласен с таким позитивным развитием украинского экономического сюжета. Он уверен, что существующие тенденции не дают повода говорить о возможности экономического роста, в частности по причине того, что наша страна живет поквартально, без дальновидного планирования. А в целом эксперты приходят к выводу, что хотя в Украине и есть деятели, способные изменить ситуацию к лучшему, в ближайшей перспективе вряд ли это произойдет.
