На саммите в минувшую субботу в Брюсселе глава внешней политики ЕС Федерика Могерини сказала, что в своей основе Европейский Союз - это "мирный проект".
Его часто защищают с помощью этих слов, но при данных обстоятельствах – это “мирный проект” в период войны. Привычный и известный всем мир теряет свои позиции. И Европа изо всех сил пытается приспособиться к этой новой реальности.
Другие тоже вынуждены реагировать на российского президента, который говорит о Новороссии, неизвестной и непонятной Новой России.
Перед саммитом НАТО в Уэльсе, президент Обама в среду посетил эстонскую столицу Таллин.
Целью встречи было подтвердить приверженность Америки озабоченным Балтии и Польши и заверить, что балтийские партнеры могут рассчитывать на гарантии НАТО.
Американский президент “подтвердит твердое намерение США защищать своих союзников в НАТО”. Послание в адрес Кремля со стороны Белого дома коротко звучит так: “Россия, даже не думай совать свой нос в Эстонию или к другим членам НАТО”.
Чтобы подстраховать эти гарантии, в НАТО, кажется, готовы создать силы быстрого реагирования нового типа, которые доставят 4 тысячи военных, скажем, в одну из стран Балтии в течение 48 часов. Оборудование и логистику заблаговременно разместят таким образом, что, по словам генерального секретаря НАТО, войска смогут “перемещаться почти налегке, но бить сильно”.
Путин чувствует слабость
Балтийские государства нервничают, потому что президент Путин говорил о праве вмешательства, чтобы защитить интересы русскоязычных. Около 25% жителей Эстонии составляют этнические русские. Во время короткой поездки на российский рынок в Таллине, мы легко нашли людей, которым российский президент нравится, и они воспринимают его как защитника – хотя это, как правило, представители старшего поколения.
Итак, президент Обама подтвердит единство и силу Альянса, но это не изменит ситуацию в Украине, однако возвращает нас к свободе и решимости европейских лидеров.
Иногда в период этого кризиса складывалось впечатление, что Европа делала что угодно, кроме противостояния России, – а президент Путин является лидером, который очень чувствует слабость.
Мне сказали, что некоторые европейские лидеры чувствовали себя почти обиженными на Россию, когда президент Украины рассказывал в минувшую субботу о степени участия России в событиях на востоке Украины.
В марте Кремль сказал им, что так называемые “зеленые человечки” не имеют ничего общего с российскими военными, а теперь сказали, что не было никаких российских подразделений на территории Украины.
В начале кризиса канцлер Германии Ангела Меркель вела себя довольно осторожно и пыталась поддерживать открытую связь с президентом России, но сейчас она чувствует себя обманутой и, несмотря на все лоббирования со стороны немецкого бизнес-сообщества и экономические убытки, поддержала ужесточение санкций.
“Поведение России – неприемлемо”, – говорит Меркель. Она считает, что Россия открыто бросает вызов послевоенному европейскому порядку.
Однако есть также и те, кто сомневается: венгры, словаки и чехи высказались против новых санкций. Но даже в этом случае ЕС почти наверняка согласится на еще один раунд санкций на этой неделе в координации с G7.
Они, возможно, примут запрет российским государственным компаниям заимствовать или привлекать финансирование в Европе. Это звучит жестко, но большинству из этих российских предприятий не требуется финансирование капитала. Чтобы действительно ударить по российской экономике, Европе придется уменьшить свою зависимость от нефти и газа.
“Время мрака”
Европейские лидеры борются с их ответом. Некоторые лидеры считают, что они должны ударить “большой экономической палкой”, надеясь обуздать президента Путина. Другие опасаются, что это лишь еще больше спровоцирует российского президента.
Европейские лидеры любят говорить, что не может быть военного решения кризиса. Беда в том, что президент Путин думает, что может.
Дилемма в Европе заключается в том, что если России удастся “высечь” какой-то отдельный субъект государственности на востоке и юго-востоке Украины, границы суверенного европейского государства изменят силой, а ЕС покажет себя слабым и нерешительным.
Украинские министры предупреждают о “большой войне” с Россией. Если боевые действия перейдут в более активную фазу, они не ограничатся только востоком Украины. Украинцы продолжат борьбу и, почти наверняка, получат оружие и поддержку из-за границы.
Для ЕС этот кризис бросает вызов его единству и решимости. Для мирного проекта в военное время могут потребоваться несколько иные навыки, а не только применение мягкой силы.
Федерика Могерини, возможно, поняла всю чудовищность, с которой столкнулась Европа, когда описала эпоху как “время полного мрака”.
