Премьер-министр Николай Азаров выступает за отмену ограничений на открытие валютных счетов за рубежом
С таким же предложением выступает Госкомпредпринимательства. Эксперты опасаются, что это приведет к оттоку капитала из страны.
В 1993 г. тогдашний премьер-министр Леонид Кучма подписал декрет Кабинета министров «О системе валютного регулирования и валютного контроля». Декрет регламентирует деятельность физических и юридических лиц в валютной сфере и по настоящее время. Декрет устанавливает режим осуществления валютных операций только на территории Украины.
«На практике невозможно проконтролировать, нарушает ли физлицо правила открытия валютных счетов за рубежом, или нет,— говорит аналитик BG Capital Виталий Ваврищук.— Ограничения, предусмотренные декретом, всегда были и остаются недейственными».
По мнению начальника управления инвестиционно-банковских услуг Укрсоцбанка Эрика Наймана, любой человек должен иметь право открывать счета за границей для сохранения своих денежных средств. А такой анахронизм, как запрет на валютные счета за рубежом, говорит разве что об инертности развития политико-экономической жизни Украины.
В апреле 2007 г. Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №3043, предусматривающий разрешение физлицам вывозить из страны наличные средства без каких-либо ограничений. Кроме того, резиденты Украины могли бы без ограничений открывать счета в инвалюте в банках, расположенных на территории стран — участниц Организации экономического сотрудничества и развития или cтран — участниц FATF.
Но данный законопроект ушел на доработку. «Судя по всему, не было политических стимулов для реализации этого вопроса и к тому же власти ждали изменений в экономической ситуации (то есть ослабления кризисных явлений.— «i»)»,— предполагает директор Института трансформации общества Олег Соскин.
Недавно Кабмин с Госкомпредпринимательства практически в один голос заговорили об отмене ограничений на открытие валютных счетов за рубежом, продвигая принятие законопроекта №3043 во втором чтении.
По словам директора Института экономических исследований и политических консультаций Игоря Бураковского, для населения данный законопроект ситуацию не изменит, а вот отток капитала простимулирует, в результате чего сальдо платежного баланса может ухудшиться.
«Крупные компании могут выводить капитал за рубеж и класть его на депозиты в иностранных банках»,— прогнозирует президент Ассоциации украинских банков Александр Сугоняко. По его мнению, введение налога на доходы физлиц от банковских депозитов (в размере 5%), что предусмотрено проектом Налогового кодекса, еще больше ускорит отток капитала за рубеж.
Впрочем, не все эксперты банковского рынка считают, что снятие ограничений тут же приведет к оттоку капитала. «Снятие ограничений сейчас вряд ли окажет особое влияние на отток капитала, поскольку ставки по депозитам в украинских банках, хоть и снижаются, но все-таки превышают ставки в иностранных банках»,— говорит начальник отдела анализа финансовых рынков «ИНГ Банка (Украина)» Александр Печерицын.
