В четверг с 10 до 11 утра Украинская биржа (УБ) приостановит торги. Такое решение принял биржевой совет на основании результатов опроса участников торгов. Как ранее писали «і», инициативу относительно приостановки торгов в знак несогласия с редакцией закона «О депозитарной системе Украины» во вторник поддержали 55 участников торгов, обеспечивающих 98,66% торгового оборота биржи.
В горячих головах торговцев возникал резонный вопрос: если компаниям, которые создают 95% оборота, не нравится закон, почему бы им не договориться и в знак протеста целый день не торговать? Мол, зачем подставлять УБ, там еще и физики торгуют… «Итальянская забастовка» — это плохой вариант. Если все участники перестанут торговать, то цены могут улететь в любую сторону в разы, посыпятся маржинколы, и это приведет к намного более печальным последствиям для конечных инвесторов. И в этом будет виноват не только биржевой совет, но и маркет-мейкеры, которые два часа ничего не делали. Зачем подставлять клиентов?» — задал встречный вопрос управляющий партнер ИК «Универ» Алексей Сухоруков.
Как известно, в начале сентября депутатам было предложено устранить технические несогласованности в законе, но голосование провалилось — для коррекции не хватило двух голосов. 7 сентября документ был направлен на подпись президенту, а 22-го числа (то есть в пятницу) истекает срок принятия решения либо о подписании закона, либо о ветировании. Так что биржевой совет заявил об отсутствии у профессионального сообщества каких-либо других возможностей доказать недопустимость предлагаемых законопроектом изменений инфраструктуры фондового рынка Украины, в частности, нежеланием властей идти на диалог.
Когда сценарий с «контрольным выстрелом» был заявлен, среди участников рынка и примкнувших к ним начались волнения. Первым, как ни странно, отреагировал регулятор — Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку (НКЦБФР), которая обычно воздерживается от участия в подобных «брожениях умов». «В случае выявления какого-либо факта приостановления фондовыми биржами торгов на основаниях, не предусмотренных действующим законодательством о ценных бумагах и/или правилами деятельности таких бирж, комиссия примет соответствующие санкции, предусмотренные законодательством о ценных бумагах и Кодексом об административных правонарушениях»,— заявила НКЦБФР во вторник вечером. Правда, попытки выяснить, что такое «соответствующие санкции», успехом не увенчались: на просьбу прокомментировать возможные варианты наказания для УБ было получено объяснение, что пока нет нарушения, говорить о наказании преждевременно. Мол, может, и не за что будет наказывать. Судя по всему, нормотворцы и в страшном сне представить не могли подобные «фокусы», поэтому четкого рецепта по этому поводу у регулятора нет.
Достаточно живо отозвалась и ассоциация «Украинские фондовые торговцы» (АУФТ) — сначала в лице главы ее совета Сергея Антонова, который подчеркнул, что выражает лишь свое личное мнение, а потом в виде официальной позиции, которая, по странному стечению обстоятельств, отличается от личного мнения господина Антонова всего несколькими запятыми. «Попытка бойкотирования Закона о системе депозитарного учета ценных бумаг является не первой попыткой шантажа рынка со стороны Украинской биржи. Методы их продвижения оставим на их совести: каждый сам для себя выбирает средства PR-продвижения. Однако прекращение торгов — довольно спорный способ поддержания инвестиционной привлекательности и биржи, и рынка,— заявил он.— Несмотря на то, что угрозы для рынка сильно преувеличены, вряд ли такие форматы дискуссии будут способствовать как доказательству собственной позиции, так и развитию рынка».
Неожиданно громко в дискуссию вступили банкиры. Независимая ассоциация банков Украины сообщила, что «удивлена призывами некоторых игроков рынка приостановить торги на одной из украинских бирж в связи с их несогласием с отдельными положениями Закона о системе депозитарного учета ценных бумаг, который после одобрения Верховной Радой отдан на подпись президенту Украины», и заверила, что «поддерживает создание в Украине единого центрального депозитария, построение надежной системы клиринга и ликвидацию пробелов в действующем законодательстве». Удивление НАБУ неожиданно потому, что не далее как месяц назад она вместе с АУФТ обращалась к президенту с просьбой подписать закон в существующей редакции.
Впрочем, ни для кого не новость, что АУФТ иногда выступает от имени рынка, не спрашивая, что же реально думает рынок. «К сожалению, в Украине из института саморегулирования устроили профанацию,— говорит управляющий директор ИГ «Универ» Алексей Сухоруков.— Те, кто проталкивают закон о депозитарной системе, могут думать следующим образом: «АУФТ участники рынка проглотили — проглотят и Расчетный центр, никуда не денутся». По его словам, многие проблемы фондового рынка Украины коренятся в том, что его участники не умеют консолидировать свою позицию и отстаивать ее перед властью. Но сейчас, похоже, их загнали в угол.
