Василий Волга считает, что 200 кредитных союзов — неплатежеспособны
Участники рынка кредитной кооперации не согласны со статистикой Госфинуслуг и говорят, что проблемных союзов около 30-50 из 730 действующих.
«Это кредитные союзы, на которые значительно выросло количество жалоб, союзы, которые не выполняли предписания и чье финансовое положение значительно ухудшилось»,— объяснил в беседе с «і» господин Волга. Называть конкретные учреждения он не решается во избежание преждевременной паники граждан. Резко возросшее количество жалоб клиентов КС, по словам господина Волги, в большинстве своем касается проблем с возвратом депозитов. Он уточняет, что департамент пруденциального надзора Госфинуслуг, проанализировав информацию по 300 союзам, в 200 случаях пришел к неутешительным выводам.
При этом, по его словам, проблемность кредитного союза зачастую оказывается прямо пропорциональной величине его активов. «Чем выше статус союза (на украинском рынке.— Ред.), тем хуже финансовое положение»,— отмечает Василий Волга.
Как и ранее, он яростно отстаивает идею запрета деятельности кредитных союзов со всеукраинским статусом и ограничения их деятельности территорией одной области. При этом он не прочь ограничить количество членов в союзах до 5 тыс. человек. Данная инициатива сейчас находится на согласовании с другими госорганами, однако перспективы ее прохождения далеко не радужны. По крайней мере, Госкомпредпринимательства такую идею не поддерживает, а потому этот проект Василия Волги находится в подвешенном состоянии. «Но мы будем настаивать, будем бодаться»,— не теряет энтузиазма глава Госфинуслуг. Бодаться господину Волге также приходится и с Министерством финансов в вопросе выделения средств на рефинансирование кредитных союзов. «Сейчас мы заново подготовили свое предложение»,— сообщил господин Волга. Ранее он планировал получить 0,5-1 млрд. грн. через бюджет 2011 г., сейчас же предложил правительству учесть их в сумме, которая будет выделена на рекапитализацию банков в 2010 г. То есть деньги на спасение кредитных союзов теоретически могут поступить уже в этом году.
С помощью банковского сектора Госфинуслуг планирует разрешить и проблему дефицита временных администраторов на рынке кредитных союзов. «Нехватка временных администраторов кредитных союзов — самая большая проблема. У нас их около 20 человек. Возможно, нам удастся привлечь специалистов, работающих в банковской сфере»,— надеется господин Волга. При этом подчеркивает, что залогом успешной деятельности временной администрации в кредитном союзе являются все те же средства рефинансирования. «Работа временного администратора оплачивается за счет кредитного союза. А многие союзы находятся в таком плачевном состоянии, что такой возможности (финансировать деятельность администратора.— Ред.) нет»,— сетует глава Госфинуслуг.
Участники рынка предполагают, что 200 проблемных кредитных союзов — несколько завышенный показатель. «Полагаю, что 30-40 учреждений находятся в тяжелом состоянии, а в целом испытывают проблемы не более 150 союзов»,— сообщил предправления объединения кредитных союзов «Программа защиты вкладов» Иван Вишневский. «Я допускаю, что 40-50 кредитных союзов могут находиться в очень тяжелом положении. Еще 100-150, возможно, испытывают трудности»,— подтверждает президент Национальной ассоциации кредитных союзов Петр Козинец. Он отмечает, что действующее законодательство не дает возможности регулятору отстранять набсовет союза при введении временной администрации, а также не обеспечивает поддержку временному администратору правоохранительных органов или исполнительной службы. А это — в свою очередь — создает предпосылки для активного противодействия временной администрации со стороны руководства союза. В связи с чем эффективность такого инструмента, как временная администрация, существенно снижается.
Эффективность временных администраций невелика хотя бы потому, что позитивных результатов работы администраторов очень мало. «Был один положительный случай в Полтаве (имеется в виду КС «Надія».— Ред.). Но он возник не из-за финансовых сложностей, а из-за конфликта набсовета и правления. А так положительных примеров (больше.— Ред.) не знаю»,— говорит господин Козинец. Плодотворную деятельность временной администрации в кредитном союзе «Надія» припомнил и господин Вишневский. Однако, по его мнению, в случае возникновения у кредитного союза проблем с платежеспособностью регулятору нужно в первую очередь найти стабилизационные средства и ввести мораторий на досрочное расторжение депозитных договоров членами союза.