Вчера «Эi» стало известно, что Лига страховых организаций Украины в третий раз попросила Минфин перестать требовать от СК размещать средства в ценных бумагах Государственного ипотечного учреждения. Дескать, это может привести к невыполнению страховщиками взятых на себя обязательств. Министерство пока никак не реагирует.
Очередное обращение ЛСОУ в Минфин спровоцировано заявлением предправления Государственного ипотечного учреждения Богдана Дубаса. Он сообщил, что в конце года ГИУ планирует выпустить обеспеченные ипотечными активами облигации, которые купят страховщики, оказывающие услуги клиентам банков — партнеров ГИУ (см. «Эi» №429). Тогда же г-н Дубас отметил, что предполагаемая доходность таких бумаг составит 6%. Мол, доходность невысокая, однако компенсируется стоимостью страховки — 1% от суммы кредита.
Страховщики восприняли в штыки это заявление. По словам гендиректора Лиги Натальи Гудымы, компании (как рисковые, так и лайфовые) не смогут исполнить обязательства по заключенным договорам страхования, если страховые резервы будут представлены ипотечными ценными бумагами со сроком погашения 15-30 лет без госгарантий и с доходностью 6% годовых. Чтобы не допустить данной ситуации, ЛСОУ обратилась в Минфин. Причем это уже третья попытка переубедить правительство и отменить постановление Кабмина №643. Первое обращение было еще в июле 2005 г. На него ответ страховщики так и не дождались. Правда, на второе, направленное в апреле сего года, ответ из министерства пришел. Минфин сообщил, что Госфинуслуг разработала проект постановления, отменяющий данное требование, но Кабмин 27 апреля его отклонил. Аргументации решения не последовало.
В третьем письме, отправленном 19 июля, страховщики еще раз подчеркнули, что данная норма противоречит как действующему украинскому законодательству, так и директивам ЕС. Государство может только предложить СК инвестировать резервы в ипотечные сертификаты, эмитированные ГИУ, стимулируя такие инвестиции исключительно экономическими методами. «Закон «О страховании» предусматривает, что государство не отвечает по обязательствам страховщика, а страховщик — по обязательствам государства. Но в данном случае идет речь о нерыночном регулировании размещения страховых резервов. Ведь 15% от каждого полученного компанией страхового платежа должно в обязательном порядке быть вложено в ценные бумаги ГИУ. Думаю, что эти бумаги были бы интересны даже с такой доходностью, если бы был решен вопрос с госгарантией. Тогда СК, а также их клиенты, были бы уверены, что при каждой выплате бумаги ГИУ выкупит или само ГИУ, или государство»,— рассказала о предложении страховщиков г-жа Гудыма.
Как правительство отреагирует на обращение Лиги на сей раз, пока неизвестно. Возможно, этот вопрос будет решать уже другой состав Кабмина. Председатель Госфинуслуг Валерий Алешин заверил «Эi», что комиссия будет со своей стороны предпринимать все усилия, чтобы поменять содержание соответствующего решения Кабмина.
