Через четыре месяца НБУ представит общественности технические решения для социальных карточных проектов на базе карт НСМЭП. Процессинг для этого уже создан. Опорным банком для развития НСМЭП может стать Ощадбанк.
Вчера Нацбанк провел учебный семинар для финансистов под названием «НСМЭП. Современное состояние и перспективы». Как сообщил «ЭИ» заместитель директора департамента информатизации НБУ Борис Дьяченко, банкирам были представлены целевые социальные проекты, которые могут быть реализованы на базе платежных карт НСМЭП. Он напомнил, что сейчас разрабатывается проект системы безналичных расчетов для льготных категорий населения — «Социальная карта». Его можно будет осуществить только на базе чиповой технологии, которой Международная платежная система (МПС) пока не обладает. Используя же карты НСМЭП с контактно-бесконтактным интерфейсом, дополнив их приложением «электронный кошелек», можно обеспечить электронные безналичные расчеты на транспорте с учетом социальных льгот разных категорий населения. Кроме этого, соцкарта позволит обеспечить четкий учет, адресность и целевое использование социальных выплат.
«Социальной картой» занимаются НБУ, Министерство труда и социальной политики, Комитет ВР по финансам и банковской деятельности и Экспресс-банк. Создается программно-техническое обеспечение для расчета за товары и услуги и для учета предоставленных социальных льгот. «Мы сотрудничаем с Минтруда относительно объединения студенческого билета и платежной карты. Это позволит объединить на карте идентификационные данные держателя, учет его льгот и платежное приложение»,— рассказал Борис Дьяченко. По его словам, уже подготовлено техническое решение для применения карт НСМЭП для оплаты проезда в метро; вскоре оно будет предложено для реализации в киевском метрополитене. Готовые технические решения для реализации социальных карточных проектов НБУ обещает представить уже до конца первого полугодия.
Процессинговый центр для обслуживания столь мощных информационных потоков уже создан — это «Универсальный процессинг». Вчера его презентовал Андрей Бирюков, президент ассоциации участников НСМЭП и по совместительству директор процессинга. Если раньше межбанковским процессингом занимался НБУ, то теперь этим займутся сторонние организации — компании «Инком» и «Пластик Карта». «Это платежно-эквайеринговая система, услуги которой будут конкурентными по цене»,— пообещал г-н Бирюков. А в перспективе (через 6-12 мес.) «Универсальный процессинг» намерен предоставлять услуги и по обслуживанию платежей по картам международных платежных систем. За счет запуска собственного процессинга НСМЭП рассчитывает увеличить количество банков-участников. Дескать, не нужно нести затраты на организацию собственного коммуникационного центра. «Наша ниша — это небольшие и средние банки (для которых затраты по выпуску карт МПС сильно высоки.— Авт.)»,— отметил Андрей Бирюков.
Впрочем, это не панацея. «Процессинг — это, конечно, хорошо. Но для того, чтобы банки интересовались НСМЭП, необходима развитая эквайеринговая сеть»,— отметил «ЭИ» один из банкиров. Между тем НСМЭП пока ощутимо проигрывает МПС по размеру эквайеринговой сети и объему эмиссии карт. При декларируемом росте количества платежных карт в Украине, объемы безналичных платежей не увеличиваются. Если в позапрошлом году через торговую сеть прошло более 4% всего оборота по картам, то сейчас — только 3%. Участники МПС перестали активно развивать сеть ПОС-терминалов. По идее, толчок развитию эквайеринга должна была дать «обязаловка» по установке ПОС-терминалов в торговых сетях. Однако после отставки правительства Юлии Тимошенко обещанное постановление Кабмина так и не появилось.
Борис Дьяченко объяснил «ЭИ», что в нынешних условиях для популяризации национальной системы необходимо несколько составляющих. Во-первых, нужно получить доступ ко всем слоям населения. «Например, необходимо дать людям возможность получать карту без открытия банковского счета (неперсонифицированная карта). Пополнять электронный кошелек такой карты можно только наличными. Для этого необходимо большое количество точек продаж. Сейчас мы ведем переговоры с «Укрпочтой», чтобы она стала эквайером НСМЭП. Договор об этом будет подписан в ближайшее время»,— сообщил г-н Дьяченко.
Вторым необходимым условием для развития НСМЭП является наличие крупного эмитента карт и развитие эквайеринговой сети, принимающей эту карту. Поэтому НСМЭП и нужен системный банк в качестве принципиального члена. Коммерческие «крупняки» в НСМЭП не рвутся. Директор департамента розничного бизнеса банка «Аваль» Антон Романчук перед новым годом говорил «ЭИ», что планов по вступлению в НСМЭП у банка нет. ПриватБанк (65% торговых терминалов установлены этим банком и его аффилиатами) технически не сможет присоединиться к системе. Большинство его терминалов не «заточены» под карту НСМЭП. Единственным реальным кандидатом на роль системообразующего банка может стать Ощадбанк. В конце минувшего года его глава Александр Морозов направил Президенту письмо с просьбой передать ему исключительное право выплачивать зарплаты бюджетникам, а совсем недавно — счета энергетических предприятий. Конечно, другие банкиры выступают против. Но если попытки увенчаются успехом, останется только подключить банк к НСМЭП. Чтобы в национальную систему ринулись новые участники, этого должно быть достаточно.
