В нынешнем году государство не будет продавать принадлежащие ему акции госбанков. «Карманным банком» государства останется и Укрэксимбанк. Правительство собирается «заточить» этот инструмент для проведения внешнеэкономической политики.
Вчера председатель правления Укрэксимбанка Виктор Капустин рассказал журналистам, что в ближайшие недели из Кабмина «выпадет» стратегия долгосрочного развития госбанков. «Мы активно работаем с Минфином и Минэкономики. В ближайшие недели мы увидим результаты этой работы, поэтому сейчас я бы не хотел говорить, что будет в этих документах»,— заявил г-н Капустин. Но о некоторых подробностях стратегического развития госбанков он все же рассказал.
Во-первых, Укрэксимбанк останется под контролем государства. «Вопрос о продаже возникал, когда у государства не было ресурсов для наращивания капитализации. У других банков они были, и мы не могли с ними конкурировать. Поэтому и возникла идея о возможности продажи 25% акций»,— напомнил Виктор Капустин. В прошлом году банк существенно увеличил капитал. В этом году у г-на Капустина есть желание капитализировать 180 млн. грн. прибыли и взять субординированный долг еще на 100-150 млн. грн. «В общем, мы постараемся увеличить капитализацию на 300 млн. грн. и будем ждать выгодного момента, чтобы попросить у Кабмина еще вливаний»,— пообещал г-н Капустин. Поэтому, дескать, сейчас нет необходимости продажи части банка с целью его капитализации (правда, законопроект о продаже 25% Укрэксимбанка все еще лежит в Раде.— Авт.).
Во-вторых, государству необходимо иметь инструмент для проведения внешнеэкономической политики. Укрэксимбанк в ближайшем будущем откроет представительство в Лондоне. В перспективе рассматривается возможность открыть офисы также в Гонконге, Сингапуре и России. «Это важно с точки зрения развития межгосударственных расчетов, в том числе энергетических»,— отметил г-н Капустин. Кстати, не исключено, что в России Укрэксимбанку открываться не придется. Напомним, сейчас госбанк обслуживает значительную часть финансовых потоков НАК «Нефтегаз Украины». Но поговаривают, что с нынешнего года все «нефтегазовые» деньги будут идти через СП «РосУкрЭнерго».
В-третьих, на госбанки возложена функция по стимулированию экспорта, чтобы улучшить позиции украинских товаров на внешних рынках. В частности, на базе Укрэксимбанка будет создано экспортно-страховое агентство. «Мы практически единственная страна, у которой такого агентства нет. Создание подобной структуры при Кабмине будет затруднительно для государства (по деньгам.— Авт.). Гораздо дешевле это будет сделать при банке. Мы находим понимание этого вопроса в Минэкономики»,— объяснил Виктор Капустин. Экспортно-страховое агентство будет осуществлять страхование, поручительство и гарантирование экспортных кредитов коммерческих банков (по подобной схеме работают немецкая компания Euler Hermes и французская COFACE). В подобной страховой защите, как правило, нуждаются те предприятия, которые хотели бы улучшить условия своего финансирования со стороны банков, расширить поставки своих товаров (в основном несырьевого характера) за счет перехода на условие отсрочки платежа, выйти на новые рынки либо работать с новыми покупателями.
«Сейчас мы ведем переговоры с пражским клубом таких агентств (международной ассоциацией 32 агентств)»,— похвастался Виктор Капустин. Дело в том, что он смог «обставить» идеологов создания Государственной корпорации по страхованию экспортных кредитов и инвестиций. И теперь, после создания агентства (в мировой практике на это уходит 1-1,5 года), его банк получит опосредованную возможность получать страховые платежи от гарантирования контрактов на миллиарды долларов. Например, у членов пражского клуба базовый тариф по краткосрочному страхованию варьируется от 0,3% до 2,4% по контрактам, где отсрочка платежа составляет до шести месяцев.
В-четвертых, госбанк займется долгосрочным кредитованием экономики, в частности, энергосберегающих проектов. В мае госбанк планирует выйти на внешние рынки и привлечь более EUR600 млн. «Хотим привлечь десятилетние ресурсы по более или менее приемлемым ценам»,— надеется г-н Капустин. Однако привлечь заем даже на прежних условиях (под 7,75%) украинскому монстру вряд ли удастся. Учетная ставка ФРС растет, причем в ближайшее время рынок ждет еще одного увеличения ставки. Часть привлеченных ресурсов банк по велению государства может направить на кредитование энергосберегающих программ. В бюджете на эти цели уже предусмотрено 400 млн. грн. Но эти средства, скорее всего, придется использовать на компенсацию процентов по кредитам энергоемким предприятиям. Банкиры сейчас откровенно признаются, что будут вынуждены повышать стоимость займов для многих предприятий, платежеспособность которых зависит от цены на газ.
Наконец, в-пятых, государство приняло решение развивать Национальную систему массовых электронных платежей (НСМЭП) на базе госбанков. «Никаких приоритетов не будет, станем участвовать на общих основаниях»,— пообещал «ЭИ» Виктор Капустин. Если консорциуму Укрэксимбанка и Ощадбанка будут отданы «на откуп» счета некоторых бюджетных предприятий, вполне возможно, что уже до конца года на базе карточных проектов этих банков будут реализованы социальные проекты учета и компенсации льгот НСМЭП «Социальная карта».
