О причинах ухода из Госфинуслуг и дальнейших планах рассказал «і» глава этого ведомства...
Как стало известно «і», Госфинуслуг покидает директор департамента надзора за деятельностью кредитных союзов Андрей Оленчик. Его причисляют к команде Виктора Суслова, первого главы Госфинуслуг. После ухода из ведомства господина Суслова стены комиссии покинули директор департамента надзора за страховым рынком Сергей Корень, замглавы комиссии Татьяна Мосейчук, директор департамента надзора за деятельностью НПФ Андрей Рыбальченко. О причинах своего ухода из комиссии и дальнейших планах Андрей Оленчик рассказал «і».
Вопрос: Вас считают человеком из команды Виктора Суслова. После прихода в комиссию нового главы Валерия Алешина ушли все служащие из первоначального состава Госфинуслуг. Почему уходите вы?
Ответ: Потому что пришло время уходить. Я действительно считаю себя человеком Суслова, потому что мы все тогда пришли на работу в комиссию по его приглашению и долгое время работали как одна команда. К сожалению, потом все изменилось, и после этого комиссия переживала тяжелые времена. От этого точно никто не выиграл. Особенно дело. Потом с приходом Алешина в жизни комиссии наступила новая спокойная эпоха. Не хуже, и не лучше. Просто другая.
Я ухожу, потому что считаю, что те задачи, которые ставил перед собой, работая в комиссии при существующих ныне возможностях, выполнены. Мы создали правила игры на рынке, навели порядок, стимулировали участников к улучшению финансового положения, увеличению резервного капитала, органическому росту за счет увеличения подразделений. Сделать что-то существенное для рынка при существующих полномочиях не представляется возможным. А пребывать на госслужбе формально и быть винтиком в системе — не мое кредо.
В: Чем вы намерены заниматься дальше?
О: В ближайшее время станет понятно, чем я буду заниматься дальше. Но наиболее вероятно то, что я останусь работать в системе кредитных союзов.
В: Оцените ситуацию на рынке. Какие проблемы остаются нерешенными?
О: Проблемы несомненно есть. Но речь не идет о чистке рынка, изоляции откровенных схем. Эти ситуации происходят, и с ними надо бороться, но сейчас следует обеспечить новый виток развития рынка. Я имею в виду разработку стабилизационных механизмов для союзов, создание системы гарантирования вкладов, механизмов поддержки ликвидности, стимулирование КС к поддержанию и диверсификации их рыночной позиции, проведение программ реструктуризации или оздоровления. Все это происходит на фоне монетарной нестабильности, которая влияет на деятельность КС, отсутствия политической воли по поводу создания системы гарантирования вкладов, затягивания процесса принятия изменений в профильный закон, который был подан правительством в ВР. В сегодняшнем статусе и при действующих полномочиях комиссия эти проблемы решить не может.
В: А каких полномочий не хватает для реализации этих целей?
О: Не хватает не только полномочий, но и возможностей кадровых и финансовых. Просто настал момент, когда рынок должен перейти на новый уровень развития. И акценты сейчас сместились в сторону лоббирования, в поле информационной политики, самореализации через ассоциации. Комиссия уже не является двигателем рынка, а просто поддерживает определенный статус-кво.
В: Вы говорите о саморегуляции рынка. Но ведь Госфинуслуг заявила, что предоставлять статус СРО кому-либо преждевременно…
О: Предоставлять статус СРО одной из ассоциаций действительно преждевременно. Во-первых, потому что существуют две всеукраинские ассоциации, и такое решение было бы неоднозначным. Во-вторых, комиссии было бы интересно предоставить СРО полномочия по отслеживанию финансового состояния КС и реализации программ финансового оздоровления в случае необходимости. Для этого необходимо иметь антикризисных менеджеров, профессиональных аудиторов. А НАКСУ, которая претендовала на статус СРО, не было интересно вкладывать время и деньги в это направление. Так что желающих взять на себя эти полномочия не нашлось.
В: Кто заменит вас на посту директора департамента?
О: Это вопрос к Кабинету министров. Конечно, глава Госфинуслуг направил представление на нового директора департамента. Но утверждать, что этот человек будет утвержден, не берусь. А гадать — неблагодарное дело. На этой должности нужен не выдающийся экономист и не делец от госслужбы или бюрократ, считающий себя винтиком в огромной машине. Нужен технократ, который разберется с регуляторной и надзорной системой и сможет наладить взаимоотношения с рынком (по информации «і», представление подавалось на одного из служащих департамента надзора за деятельностью КС.— «і»). Я не рекомендовал бы своему преемнику ломать алгоритм работы департамента, ведь мы реализовали большинство возможностей, которые у нас были. Второе — рекомендовал бы оставить руки чистыми и не идти на компромиссы с собой, потому что такие ошибки не прощаются.
Андрей Ярославович Оленчик родился 11 августа 1968 г. в г. Залищики Тернопольской обл. В 1991 г. окончил Тернопольский национальный экономический университет, в 1999 — юридический факультет Львовского государственного университета им. И.Франко., магистр психологии Межрегиональной академии управления персоналом, кандидат экономических наук (1996, Тернополь). 2000-2003 гг. — консультант Всемирного банка; с 2003 г. занимал пост директора департамента надзора за деятельностью кредитных учреждений Госфинуслуг.
