В пятницу состоялось продолжение общего собрания акционеров Национального депозитария Украины. Главное решение акционеров, принятое на этом собрании, — увеличить уставный фонд НДУ с 5 до 30 млн. грн. Сам НДУ считает, что после допэмиссии он сможет преобразоваться в полнофункциональный депозитарий. ГКЦБФР с таким заявлением категорически не согласна.
Напомним, что первый «тур» общего собрания акционеров НДУ состоялся 14 декабря. В тот день акционеры провели кадровые ротации. Тогдашнего председателя правления Виктора Ивченко назначили главой совета, а первого зампредправления Владимира Ульянова — председателем правления. Вопрос об увеличении УФ, стоявший в повестке дня, решили перенести на 23 декабря.
В пятницу решение было принято. Но УФ будет увеличен не в 3,4 раза, как планировалось изначально, а сразу в 6 раз — до 30 млн. грн.
В пресс-релизе НДУ говорится, что уставный капитал увеличивают с целью преобразовать НДУ в полнофункциональный депозитарий. Сейчас НДУ может заниматься стандартизацией депозитарного учета, кодификацией и налаживанием отношений с иностранными депозитариями. Любые учетно-расчетные операции он проводить не сможет до тех пор, пока доля государства в нем не уменьшится до 25%. Такое условие прописано в Указе Президента от 22.06.1999 г. №703/99 «Об общих принципах функционирования Национального депозитария Украины» и продублировано в соглашении ряда украинских ведомств с USAID (Агентство США по международному развитию).
Что конкретно хотело сказать руководство НДУ свом пресс-релизом — то ли что оно надеется на уменьшение доли державы, то ли что для полноценной работы ему нужны средства, — «ЭИ» узнать не удалось. Но Виктор Ивченко не раз заявлял, что для того чтобы НДУ мог «развернуться», доля государства должна уменьшиться.
ГКЦБФР, похоже, иного мнения. «Виктор Анатолиевич может говорить все, что ему вздумается. Это не значит, что так оно и будет,— сказал «ЭИ» член ГКЦБФР Сергей Бирюк.— Есть указ Президента, согласно которому государство должно сохранить контроль над Национальным депозитарием (указ от 24.11.2005 г. №1648/2005, которым предполагается создать на базе НДУ единый центральный депозитарий, подконтрольный государству.— Авт.). Уменьшать долю государства до 25% никто не даст». По словам Сергея Бирюка, комиссия поддерживает желание НДУ исполнять коммерческие функции. Но единственно возможный способ исполнить это желание она видит в изменении нормативной базы. «Пускай идут к Президенту и просят отменить тот пункт указа (от 22.06.1999 г. № 703/99.— Авт.). Мы за них этого делать не будем»,— отметил г-н Бирюк.
Если позиция ГКЦБФР принципиальна, то в таком случае увеличение УФ произойдет нескоро. Минфин должен будет подать в Раду проект закона о внесении изменений в госбюджет-2006, чтобы выделить средства на покупку акций допэмиссии НДУ, а Рада — принять эти изменения. Для того чтобы государство сохранило полный контроль над НДУ (2/3 голосов), понадобится выделить из бюджета около 15,5 млн. грн.
Но, как заявил «ЭИ» Сергей Бирюк, по его личному убеждению, для начала НДУ стоит все-таки добиться изменения президентского указа. Дескать, пускай прежде начнут работать, как и добивались, и покажут, способны ли они на это. Если способны, то денег им дадут за милую душу. «Сесть на бюджет все рады. Пускай сначала научатся самостоятельно деньги зарабатывать. Мы должны видеть, конкурентоспособен ли Нацдепозитарий, пойдут ли к нему клиенты, сможет ли он делать то, на что претендует. Когда будет похоже, что может,— только тогда нужно давать денег, только тогда средства пойдут на развитие, а не на проедание»,— такие вот красивые слова сказал член ГКЦБФР.
