Вчера Верховная Рада отклонила законопроект об изменении законодательства о негосударственном пенсионном обеспечении, которым предполагалось дать управляющим активами больше свободы в размещении денег НПФ и освободить администраторов НПФ от уплаты НДС.
Законопроектом №7690 предлагалось распространить на администраторов НПФ льготу по НДС. Вообще-то услуги по негосударственному пенсионному обеспечению освобождены от НДС. Но весной этого года ГНАУ таки нашла у администраторов «входящий» НДС в составе платежей, поступающих к ним как вознаграждение за услуги, и попросила их пополнить казну. Депутаты захотели четко прописать в законе об НДС, что к услугам пенсионного обеспечения относится и администрирование НПФ.
Авторы законопроекта также озаботились структурой активов НПФ. Они хотели разрешить им покупать сертификаты фондов операций с недвижимостью и сертификаты инвестиционных фондов. «Мы хотели дать пенсионным активам доступ ко всем ипотечным ценным бумагам, в том числе сертификатам ФОН. Они не более рискованны, чем акции отечественных предприятий. Вместе с тем, как показывает практика, вложение в недвижимость — это достаточно распространенный вид инвестирования пенсионных активов в мире»,— говорит один из соавторов проекта Виталий Хомутынник. Депутаты также предложили поднять максимальную планку вложений в банковские депозиты и сберегательные сертификаты с 40% до 50%, в недвижимость и в банковские металлы — с 10% до 20%, дабы дать НПФ больше свободы в размещении пенсионных денег. Сами управляющие активами не против. «Мы хотели бы, чтобы нам позволили вкладывать в банковские металлы больше, чем это разрешено сейчас. Это один из наиболее подходящих для пенсионных фондов инструментов, по соотношению надежности и доходности»,— говорит председатель НС КУА «Всесвіт» Владимир Ульянов.
Но проект не прошел, хотя особых нареканий в сессионном зале в его адрес не прозвучало. Его отклонили, а затем направили на повторное первое чтение. «Причин две. Во-первых, дело было незадолго до окончания заседания (депутаты, очевидно, уже хотели кушать и разбежались.— Авт.). Во-вторых, в заключении главного научно-экспертного управления ВР к первоначальному тексту законопроекта было очень много замечаний. «Возможно, я недостаточно убедительно объяснил депутатам, что на голосование вынесен другой, новый текст»,— объясняет нардеп Валерий Алёшин, представлявший законопроект перед голосованием. Г-н Алёшин рассчитывает, что его идеи найдут себе место в другом проекте на ту же тему — правительственном: «Возможно, я попрошу комитет вынести проект на повторное первое чтение. Возможно, его сольют с тем законопроектом, который готовила Госфинуслуг».
