Сегодня должна была закончиться процедура регистрации договоров банков и международных платежных систем (МПС) в НБУ. Выполнить требование успели не все. Поэтому регулятор и продлил срок регистрации этих договоров еще на три месяца — до 15 февраля 2006 г. «ЭИ» решили выяснить, чем вызвана такая снисходительность Нацбанка. Оказалось, процесс затягивают сами МПС. Они неохотно раскрывают правила своей работы, информацию о партнерах за рубежом и свои бухгалтерские схемы.
Еще в начале этого года, на одной из профессиональных банковских «тусовок», исполнительный директор НБУ по вопросам платежных систем и расчетов Виктор Кравец рассказывал корреспонденту «ЭИ», что регулятор лелеет мысль разобраться со всеми платежными системами, которые работают в Украине. Г-н Кравец аргументировал идею тем, что сейчас нет нормативных актов, которые бы позволили НБУ прямо воздействовать на небанковские системы денежных переводов, которые уже работают в Украине. «Теперь, если методы работы платежной системы или системы перевода денег не устраивают Нацбанк с точки зрения безопасности населения либо банковской системы, мы сможем оказывать на них влияние через банки, которым будем давать те или иные рекомендации»,— объяснял представитель НБУ. Проще говоря, регулятор будет советовать банкам, с какими системами следует сотрудничать, а с какими — нет. «Разберемся, что они собой представляют»,— обещал тогда Виктор Михайлович.
Долго ждать этих обещаний рынку не пришлось. Уже в апреле Нацбанк издал постановление №131, которым обязал банки зарегистрировать свои договора с платежными системами (включая системы денежных переводов) в НБУ. Крайний срок подачи документов был установлен сегодняшним числом — 16 ноября 2005 г. Как удалось выяснить «ЭИ», по состоянию «на сейчас» Нацбанк зарегистрировал документы только пяти международных платежных систем: Юнистрим, Visa, CONTACT, Western Union, MoneyGram.
По информации Виктора Кравца, в Украине работает еще 21 платежная система. «Некоторые МПС из этого числа уже подали документы в НБУ, но мы не зарегистрировали их, потому что не получили ответов на все свои вопросы»,— объяснил корреспонденту «ЭИ» Виктор Михайлович. Чиновник напомнил, что идея регистрации заключается в том, чтобы международные платежные системы подали в НБУ пакет документов, который бы полностью характеризовал их деятельность в Украине. Нацбанк требует подробный отчет о правилах работы платежных систем, информацию о партнерах за рубежом, бухгалтерские схемы и т.д. «Таким образом, мы сначала хотели выяснить, что собой представляют некоторые платежные системы, а потом регистрировать (или не регистрировать.— Авт.) договора наших банков с ними»,— рассказал г-н Кравец. По его словам, многие МПС попросту отказались предоставлять регулятору свои документы. Дескать, кто вы такие. «Ну а в банках ведь понимают, что если не зарегистрировать договора в НБУ, то работать по ним нельзя. Поэтому они и давят на МПС с просьбой предоставить все необходимые документы. В результате, «галопом по Европам», документы мы собрали, но получить ответы на все интересующие нас вопросы удавалось далеко не всегда. Поэтому мы были вынуждены продлить срок регистрации до 15 февраля»,— разъяснил ситуацию Виктор Кравец.
