Позавчера Антимонопольный комитет Украины рапортовал об искоренении очередного монопольного сговора. Дескать, по его требованию Министерство образования и науки прекратило навязывать обязательное страхование детей-сирот через подразделения НАСК «Оранта». Руководство компании напрочь отвергает обвинения в неправомерных действиях. Не нашли оснований для подобного заявления комитета и юристы.
Похоже, АМКУ решил вплотную заняться страховщиками. Буквально через неделю после нашумевшего «дела» пяти страховых компаний за продажу «автогражданки» в МРЭО, когда на открытом заседании комитета компании были публично оштрафованы, пресс-служба АМКУ распространила очередное грозное заявление. На этот раз обвиняются НАСК «Оранта» и Минобразования. «Комитет установил, что Министерство образования и науки своим приказом №260 от 26.08.94 ввело обязательное страхование детей-сирот и детей, которые остались без родительской опеки, через НАСК «Оранта». Кроме того, министерство в 2002 году письменно «рекомендовало» руководителям учебных заведений, областных и городских управлений образования провести оргработу по страхованию детей-сирот именно в этой компании. Понятно, что письмо «сверху» не может быть не принятым к исполнению. Мы провели расследование и установили, что такими действиями орган власти поставил «Оранту» в привилегированное положение и ограничил конкуренцию на рынке»,— рассказал «ЭИ» председатель АМКУ Алексей Костусев.
Такие заявления несколько озадачили руководство «Оранты». «Действительно, в свое время было предусмотрено обязательное накопительное страхование детей-сирот до достижения ими совершеннолетия. Это регламентировалось постановлением Кабмина №226 от 05.04.94 и специальной инструкцией по накопительному страхованию через компанию «Оранта». Но еще в 1994 году инструкция была переработана так, чтобы данным видом страхования могли заниматься и другие компании. Хотя особо желающих не было, так как из бюджета на такие страховые платежи выделялось крайне мало средств — от 1 до 3 грн. в месяц. То есть в год можно было накопить 12 грн., а за 10 лет — 120 грн.»,— рассказал «ЭИ» Андрей Гаврильченко, первый зампредправления СК «Оранта-Жизнь» (правда, представитель СК не уточнил, сколько сирот было застраховано в общей сложности.— Ред.). При этом он сообщил, что 6 сентября 2005 г. Кабмин постановлением №868 отменил данный вид обязательного страхования, заменив его одноразовой помощью в размере 795 грн. «С того момента НАСК «Оранта» и СК «Оранта-Жизнь» к этим деньгам никакого отношения не имеют»,— заверил г-н Гаврильченко.
Александра Никитина, юрист юридического бюро «Бондарь и Бондарь», прокомментировала заявление АМКУ так: «Ни в одной редакции Закона «О страховании» не предусмотрено обязательное страхование детей-сирот. По всей видимости, это был иной вид страхования, скажем, медицинское или от несчастного случая. Соответственно, если нет такого вида страхования, то невозможно отследить порядок его осуществления и назначения НАСК «Оранта» уполномоченным страховщиком. Можно лишь сказать, что официальное заявление Антимонопольного комитета составлено некорректно, и непонятно, в чем суть обвинений».
