В распоряжении «i» оказался проект концепции развития фондового рынка Украины, разработанный т. н. фондовым клубом, в который входят ведущие игроки рынка
В распоряжении «i» оказался проект концепции развития фондового рынка Украины, разработанный т. н. фондовым клубом, в который входят ведущие игроки рынка. Концепция по своей направленности почти не отличается от разработанного Госагентством по инвестициям и инновациям (при участии УАИБ) и утвержденного Кабмином документа, но содержит более конкретные предложения.
По словам одного из участников фондового клуба, концепция развития разработана ведущими экспертами фондового рынка и должна дать новый толчок в его развитии. Наибольшая опасность, которая беспокоит фондовиков,— все большая зависимость внутреннего рынка от внешнего мира, т. е. ухода ценных бумаг украинских эмитентов за рубеж.
Отсюда и основная цель концепции развития рынка ценных бумаг (ЦБ) на 2008-2012 гг. — сосредоточение торговли ЦБ украинских эмитентов на национальном рынке и препятствование выводу операций с ценными бумагами за пределы страны. Для этого концепция фондового клуба предлагает то же, что и концепция главы Госинвестиций Виктора Ивченко: ускорение перехода к двухуровневой пенсионной системе, модернизация законодательства об ИСИ, увеличение полномочий инвестбанков, создание мегарегуляторов и льготное налогообложение инвесткомпаний и бирж.
Фондовый клуб согласен нато, чтобы Межрегиональному фондовому союзу (МФС) была отведена роль расчетно-клирингового учреждения в двухуровневой депозитарной системе, а центральныйклиринговый депозитарий был создан на основе Национального депозитария через присоединение МФС в качестве дочки. Основными акционерами депозитария должны стать игроки рынка, которые бы не имели более 5%. Только государству позволено иметь большую долю.
В вопросах биржевого рынка господин Ивченко и члены фондового клуба расходятся. Концепция Госинвестиций подразумевает создание единой национальной биржи. Фондовый клуб о принудительном объединении бирж не говорит — для них важнее создание единых условий включения ЦБ в листинги на фондовых биржах и ТИС, а также установление единых стандартов раскрытия биржевой информации.
Также фондовый клуб уделил большое внимание приватизации. Фондовики хотят, чтобы в госпрограмме приватизации на 2008-2010 гг. была закреплена обязанность всех стратегических госпредприятий поддерживать листинг на фондовых биржах. Государство должно продаватьчерез организатора торговли не менее 10% акций приватизируемых предприятий и снять ограничения, касающиеся продажи на биржах акций национальных и государственных АО и холдингов. Памятуя о проблемах миноритариев с акционерами «Запорожстали» и «Днепрэнерго», фондовики требуют, чтобы в состав набсоветов приватизируемых предприятий в обязательном порядке включали независимых директоров.
Предусмотрели профучастники и перечень регуляторных мердля совершенствования прав акционеров. Во-первых, это обязательный выкуп акций по справедливой цене у акционеров, которые голосовали против решений, принятых общим собранием. Во-вторых, правило обязательной оферты, которую должны получить миноритарии при концентрации одним лицом контрольного пакета акцийобщества. В-третьих, запрет использования инсайдерской информации при операциях с ЦБ. В-четвертых, упразднение нормативного требования по резервированиюна депозите 10% от суммы средств, привлеченных публичными ИСИ от физлиц. Участники фондового клуба хотят, чтобы именно их документ стал основой государственной программы развития рынков капитала. Программу Госинвестиций профучастники считают невыполнимой. «Любая программа, составленная чиновниками, которые находятся в конфликте с участниками рынка, невыполнима. Фондовый клуб готов выступить автором рыночной программы развития фондового рынка. У нас есть профессионалы, которые над ней работают»,— утверждает гендиректор ИК «Конкорд Капитал» Игорь Мазепа.
Фондовики намерены провести программу через Верховную Раду. «Мы хотим провести в парламенте публичные слушания по вопросам фондового рынка»,— говорит глава совета директоров «ТЕКТ» ВадимГриб. Помочь в этом профучастникам должны политики. Среди них участники фондового клуба называют народных депутатов Виктора Пинзеника (БЮТ), Юрия Еханурова (НУНСО), Андрея Портнова (БЮТ) и Николая Азарова (ПР).
