Вчера ВР приняла закон «О внесении изменений в закон «О банках и банковской деятельности», который меняет очередность удовлетворения прав кредиторов при ликвидации банка. Отныне прежде прочих кредиторов свои деньги будут получать вкладчики-физлица, чьи сбережения составляют до 50 тыс. грн. Что позволит банкам привлекать более крупные суммы депозитов.
Раньше суммы, превышающие максимальный размер компенсации из Фонда гарантирования вкладов, можно было получить только на стадии выплат кредиторам второй очереди. Как свидетельствует практика ликвидации украинских банков, ждать этой стадии приходилось многие месяцы. Из-за чего вкладчики нервничали, а инфляция потихоньку съедала их деньги. Теперь вклады до 50 тыс. грн. будут возмещаться в первую очередь. А уже после этого деньги от продажи активов банкрота достанутся Фонду гарантирования вкладов физлиц, который сейчас компенсирует суммы до 5 тыс. грн. Но на «мелких» вкладчиках изменение очередности никак не отразится. Как правило, фонд начинает проводить выплаты буквально через несколько дней после принятия решения о ликвидации, поскольку его средства формируются главным образом за счет отчислений других банков.
Новшество поможет банкам привлекать более крупные суммы депозитов: вкладчикам будет не так боязно отдавать им свои деньги. Сейчас многие граждане предпочитают распределять свои средства небольшими суммами между несколькими банками, чтобы полностью «вписаться» в систему гарантирования вкладов.
Свежепринятый закон также ставит вне очереди кредиторов, в залоге у которых пребывает имущество банка. Заложенное имущество будет использоваться исключительно для удовлетворения требований залогодержателей. Такой порядок считается более справедливым, он уже предусмотрен Законами «О залоге» и «О восстановлении платежеспособности должника или признания его банкротом».
Изначально в проекте содержались и другие новшества. Предлагалось наделить Нацбанк правом самостоятельно инициировать ликвидацию без соответствующего решения суда. Причиной отзыва лицензии и как следствие ликвидации могли стать нарушения «антиотмывочного» законодательства, низкий уровень адекватности капитала, уменьшение регулятивного капитала до уровня ниже уставного капитала и др. Это предложение заставило банкиров понервничать. Депутат Леонид Черновецкий даже пригрозил автору законопроекта — председателю Комитета по вопросам финансов и банковской деятельности, совладельцу Брокбизнесбанка Сергею Буряку, — что исключит Брокбизнесбанк из Киевского банковского союза, и подал проект постановления о недопустимости принятия таких изменений. Вряд ли г-на Буряка сильно напугала такая угроза. Возможно, авторы законопроекта прониклись переживаниями банкиров. В результате, ко второму чтению эти пункты из проекта изъяли.
