В рамках вчерашней презентации бюджета в ВР и. о. главы НБУ Анатолий Шаповалов рассказал депутатам о кредитно-денежной политике в этом и следующем годах. Говоря об одном из основных ориентиров властей, а именно — инфляции, он подчеркнул, что НБУ сделал все от него зависящее для ее сдерживания. А вот правительство — не сделало.
Глава Нацбанка Владимир Стельмах вчера отбыл в Вашингтон, поэтому «отдуваться» перед депутатами пришлось и. о. главы НБУ Анатолию Шаповалову. Он начал свое выступление с описания состояния денежно-кредитного рынка «на сейчас». «Мы очень обеспокоены тем фактом, что снижение темпов экономического роста сопровождается значительной инфляцией. Основной ее причиной стало существенное увеличение социальных выплат в бюджете,— втолковывал нардепам г-н Шаповалов.— Как следствие — количество денег вне банковской системы увеличилось до 11,5 млрд. грн. (т. е. на 27%)». Увеличение потребительского спроса не было подкреплено соответствующим приростом товарного предложения. Отсюда, дескать, и инфляция. Со своей стороны, Нацбанк несколько раз ужесточал требования для банков по формированию резервов, повысил учетную ставку, проводил мобилизационные операции для стерилизации денежной массы. Однако есть и «немонетарные» факторы — г-н Шаповалов явно намекал, в том числе, на недостаточную (либо неэффективную) антиинфляционную политику правительства.
Говоря об основах денежно-кредитной политики на следующий год, Анатолий Шаповалов сообщил, что НБУ продолжит вести политику по сохранению стабильности гривни. И пообещал, что Нацбанк постарается удержать инфляцию в «однозначных» пределах, но только если поможет правительство. Мол, успешное противостояние инфляции требует не только монетарных шагов НБУ, но и соответствующих антиинфляционных действий Кабмина. Нацбанковец пожаловался депутатам, что большинство проблем, которые требуют срочного решения, находятся вне компетенции НБУ. «Это касается проведения реформ ценообразования естественных монополий, а также урегулирования товарных цен на отдельных товарных рынках»,— опять «перевел стрелки» г-н Шаповалов. И добавил, что особое значение для стабильности гривни будет иметь качество бюджета на 2006 г. (видимо, во вменяемость документа в текущей его редакции, с 80%-ной долей «социалки» в расходах, в НБУ не сильно верят.— Авт.).
Так что, учитывая значительное количество рисков, в следующем году Нацбанку придется проводить умеренно жесткую денежно-кредитную политику. Что касается политики валютной, то регулятор продолжит либерализацию валютного рынка и сократит свое присутствие на межбанковском рынке. Вместе с тем, НБУ все-таки постарается не допустить резких колебаний валютного курса: «Под курсовой стабильностью мы понимаем не абсолютную непоколебимость курса, а такую динамику, которая не допускает резких отклонений курса и не нарушает ориентиров на перспективу». Напомним, Основы денежно-кредитной политики на 2006 год предусматривают среднегодовой обменный курс 5-5,2 грн./$1.
Впрочем, это не окончательные цифры. «Учитывая политическую ситуацию в стране и неопределенность в составе правительства, есть вероятность того, что «Основы…» могут быть пересмотрены в будущем»,— подытожил свое выступление перед нардепами Анатолий Шаповалов. В частности, отвечая уже на вопрос «ЭИ» о перспективах девальвации гривни, он подчеркнул, что ориентир Совета НБУ — это всего лишь прогноз: «Он сделан с учетом многих рисков. В первую очередь, это ожидаемый рост цен на энергоносители и, в частности, на газ, что может сильно повлиять на нашу экономику. Во-вторых, отсутствие правительства и предстоящие выборы. Отсюда и 4%-ный курсовой коридор». Говоря же о реальной курсовой политике, г-н Шаповалов отметил, что пока у Нацбанка оснований для девальвации гривни нет: «Все будет зависеть от того, каким будет окончательный вариант бюджета-2006 — каким будет его дефицит, сколько будет направлено на инвестиции и социальные нужды. Пока на основные экспортные товары цены на внешних рынках немного подросли. Но общая экономическая ситуация будет ухудшаться, поэтому девальвация не исключена».
