Мировой банк завершает подготовку проекта «Расширение доступа к рынкам финансовых услуг». Через неделю-две станет известно, кто войдет в двадцатку банков, которым достанутся недорогие пассивы длиной до 12 лет и на общую сумму $300 млн. Впрочем, одними лишь пассивами банки не привлечь, так как риски кредитования (а речь идет о кредитовании довольно рискованного сектора — АПК) все же лежат на их плечах.
В понедельник представители Минфина отчитались, как продвигается работа над проектом «Расширение доступа к рынкам финансовых услуг». По словам замминистра финансов Владимира Матвийчука, вскоре Мировой банк утвердит условия отбора банков для обслуживания проекта. Сам отбор пройдет в конце сентября — начале октября. Минфин обещает удовлетворить все заинтересовавшиеся структуры, соответствующие выдвинутым требованиям. Предположительно это будет около двадцати банков. Условия участия в проекте, по заверению замминистра, будут несложными — финансовая устойчивость, соблюдение нормативов и отсутствие штрафных санкций со стороны НБУ в течение последнего полугодия.
Украинские предприятия получат доступ к деньгам МБ не ранее начала 2006 г. (если Верховная Рада до конца этого года ратифицирует соответствующее соглашение). Предполагается, что ставка будет Libor + 0,5% (на 19.09.05 годовой Libor составлял 4,25%), плюс 1% за открытие кредитной линии. Банкам займы обойдутся в Libor + 2-2,5%. Цену кредитов для конечного потребителя определит уже банк-кредитор. Владимир Матвийчук надеется, что маржа составит не больше 10% (т. е. кредитные ставки не превысят 17%). Но, скорее всего, ставки для сельхозпроизводителей, на которых изначально и был ориентирован проект, будут все-таки выше, поскольку кредитовать их — довольно-таки рискованное дело. Но вот срок кредитования обещает быть действительно более длительным, чем в среднем по рынку. Как сообщила директор группы управления проектом Наталия Коноваленко, общий «срок жизни» проекта — 25 лет. Максимальный срок заимствований для конечных потребителей составит 12 лет. Опять-таки, вряд ли банк решится дать сельхозпроизводителю деньги на весь этот срок, но при сегодняшней длине кредитов аграриям (в среднем 1-2 года) даже 3-5 лет — очень привлекательное предложение. Общий объем кредитной линии составит около $300 млн., из которых $250 млн. даст Мировой банк, остальное — украинские источники финансирования, в том числе бюджет.
Правда, эффективность внедрения действующих проектов Мирового банка оставляет желать лучшего. Из 12 инвестиционных проектов, находящихся на стадии реализации в 2005 г., треть являются проблемными, т. е. могут быть приостановлены либо аннулированы уже в ближайшее время. Есть сомнения и насчет дешевизны таких займов. «Если подсчитать все сопутствующие затраты (на консультации, техническое сопровождение, проведение тендеров и т. д.), оплату за резервирование средств, а также учесть низкое качество реализации проектов, то получится, что деньги Всемирного банка для Украины — одни из самых дорогих»,— высказал свое мнение «ЭИ» один минфиновец. Кроме того, чего стоит только коэффициент освоения Украиной средств общего объема инвестиционных проектов, финансируемых МБ,— он составляет всего 7,2%.
Впрочем, Кабмин работает над тем, чтобы увеличить этот показатель. В ближайшее время он внесет изменения в ряд нормативных актов, регулирующих взаимодействие с международными финансовыми организациями и порядок заключения с ними кредитных договоров. В частности, предполагается упростить процедуру подготовки проектов. «Она должна занимать не более восемнадцати месяцев. В Украине же, из-за бюрократических проволочек, этот процесс иногда растягивается на три-четыре года. За это время проект теряет свою актуальность»,— говорит Виктория Колосова, начальник департамента сотрудничества с международными финансовыми организациями Минфина. По ее словам, эффект от законодательных изменений можно будет ощутить уже в начале 2006 г.
