Как стало известно «ЭИ», новые «революционные» правила иностранного инвестирования и торговли валютой на межбанке почти не работают. Дело в том, что соответствующие постановления Нацбанка (№280, 281 и 291), вступившие в силу ровно неделю назад, не были предварительно обсуждены с участниками рынка. Всю прошлую неделю банкиры ожидали от НБУ разъяснений, как работать дальше, но внятных ответов не дождались. В результате, многие операции были просто заморожены.
Например, непонятно, нужно ли выполнять норму постановления НБУ №291 (обязательное резервирование 20% средств, привлеченных от нерезидентов в виде кредитов сроком менее 180 дней), если клиент привлекает средства в рамках кредитной линии, открытой на один год, но до окончания договора осталось менее 180 дней. По мнению вице-президента «Калион Банк Украина» Евгении Чемерис, эта норма мешает банкам эффективно управлять своей ликвидностью путем привлечения коротких кредитов от зарубежных банков. Да и зарезервировать средства никому пока не удалось: НБУ пока не сообщил банкам номера соответствующих счетов.
Отдельный «сюрприз» Нацбанк подбросил торговцам ценными бумагами. Для работы с нерезидентами они, согласно постановлению НБУ №281, должны иметь генеральную лицензию НБУ на валютные операции. «Таким образом, круг финансовых посредников при работе с иностранными инвесторами пока ограничился лишь банками, имеющими такую лицензию. Ее получение торговцами сопряжено с рядом трудностей, однако крупным торговцам ценными бумагами придется сделать этот шаг», — считает Александр Суляев, начальник департамента инвестиционного бизнеса УкрСиббанка.
Еще одним поводом для беспокойства стала неопределенность, связанная с необходимостью платить 1,5%-ный пенсионный сбор при покупке нерезидентами иностранной валюты за гривню. Ранее банк, действующий по клиентскому поручению нерезидента, этот сбор не уплачивал. Теперь же, с введением инвестиционных счетов (постановление НБУ №281), банк (торговец) может быть вынужден действовать от своего имени, выплачивая сбор, который впоследствии окажется заложенным в стоимость его услуг для нерезидента. «Платить нерезидентам эти взносы или нет — непонятно», — говорит г-н Суляев.
И все же большинство неудачных норм относится к порядку вывода инвестиций из Украины. Например, постановление НБУ №281 требует (собственно, так было и раньше), чтобы при обмене валюты для репатриации доходов от иностранных инвестиций нерезидент предоставил выписку уполномоченного банка о фактическом поступлении валюты в Украину. В отдельных случаях сделать это не представляется возможным — например, если средства были заведены много лет назад. Банкиры надеялись, что НБУ смягчит эту норму, позволив банкам заменять выписку письменным объяснением причин ее отсутствия. Но не тут-то было. Теперь, кроме выписки, клиент должен предоставить справки из иностранных банков о проведении расчетов за объект инвестирования. «С такими условиями любой нормальный инвестор десять раз подумает перед тем, как завести деньги в эту страну», — полагает Евгения Чемерис.
продолжать перечень можно еще долго, описаны лишь наиболее вопиющие недостатки документов. Банкиры надеялись получить разъяснения регулятора на прошлой неделе. Чиновники НБУ попытались объясниться с банкирами в ходе специально проведенного семинара. Однако мероприятие, по отзывам присутствовавших, ясности не внесло: на некоторые вопросы разные представители Нацбанка давали разные ответы. В результате инвестиционные департаменты банков вынуждены приостановить выполнение заявок клиентов. «Кто-то хочет заплатить дивиденды, кто-то — вывести инвестиции. А мы не можем обслужить эти заявки», — сетует г-жа Чемерис. При этом банкиры считают, что своих целей НБУ с помощью новых постановлений не достигнет. Например, норма обязательного резервирования средств является весьма слабой защитой от спекулятивного капитала, ведь досрочное погашение кредитных договоров законами не запрещено.
