Госфинуслуг внесла в реестр финансовых организаций корпоративный негосударственный пенсионный фонд Национального банка
Госфинуслуг внесла в реестр финансовых организаций корпоративный негосударственный пенсионный фонд (НПФ) Национального банка, хотя заявленная схема его деятельности противоречит действующему законодательству.
Создать корпоративный НПФ совет НБУ решил еще в июле прошлого года, но о конкретных сроках речь не шла, поскольку воплощение этой идеи требовало отдельного законодательного обеспечения. Дело в том, что, согласно закону «О негосударственном пенсионном обеспечении», банк — учредитель корпоративного пенсионного фонда может быть либо администратором, либо управляющим активами своего фонда, а НБУ рассчитывал и администрировать свой фонд, и хранить его активы, и управлять ими. Госфинуслуг предлагала Нацбанку написать отдельный закон, позволяющий создать такой эксклюзивный НПФ, но из-за парламентских перипетий такой путь оказался слишком длинным и извилистым, и в результате ГКЦБФР и Госфинуслуг закрыли глаза на несоответствие фонда требованиям законодательства.
«Мы внесли корпоративный НПФ НБУ в госреестр финучреждений,— сообщил «i» председатель Госфинуслуг Валерий Алешин.— В соответствии с законодательством учредитель корпоративного НПФ имеет право осуществлять его администрирование, поэтому у нас нет никаких возражений, чтобы администрирование этого НПФ осуществлял НБУ. Полномочия по выдаче лицензии компании по управлению активами НПФ находятся в компетенции ГКЦБФР. То же касается и депозитарных функций банка. Я думаю, ГКЦБФР примет решение, которое будет учитывать особый статус НБУ как регулятора банковского рынка». Как стало известно «і», ГКЦБФР предварительно решила, что выдаст Нацбанку лицензию на управление активами в случае обращения за ней.
По словам руководителя проектов КУА «Кинто» Елены Васильченко, создание пенсионных фондов с особыми условиями может дискредитировать саму идею НПФ, если в их работе возникнут неполадки. «В закон о негосударственном пенсионном обеспечении специально вносилась норма о разделении функций хранителя, администратора и управляющего активами пенсионных фондов, чтобы они друг друга контролировали и снижали риски,— отметила она.— В случае же объединения этих функций в руках одной структуры, которая к тому же является учредителем фонда, заложенная в закон идея полностью нивелируется». К тому же, считает Елена Васильченко, трудно представить, как будет осуществляться контроль, поскольку НБУ и ГКЦБФР являются регуляторами.
В то же время в компании — администраторе НПФ сомневаются, что корпоративный фонд НБУ начнет функционировать в обозримом будущем, поскольку до сих пор ни одна из инициатив создания бюджетных или министерских фондов не нашла конкретного воплощения. Кроме того, политическая ситуация не располагает к этому. «В связи с выборами в парламент у НБУ есть много более важных дел, чем пенсионный фонд»,— отметил собеседник «i».
