23 августа банк «Хрещатик» распространил пресс-релиз, согласно которому он был объявлен победителем открытого тендера по обслуживанию счетов, открытых для реализации программы реформирования топливно-энергетического комплекса Украины (ТЭК). Речь идет о средствах японского правительства на общую сумму $670 тыс., выделенных на эту программу еще в конце прошлого года. Правда, как выяснилось, победа «Хрещатика» больше была похожа на назначение. Ведь никакого открытого тендера ответственное за реализацию проекта Министерство топлива и энергетики не проводило.
Формулировка в пресс-релизе «Хрещатика» — «открытый тендер» — вызвала у корреспондента «ЭИ» удивление. Дело в том, что никакой информации ни в прессе, ни в Интернете о проведении данного конкурса не было. Подробности тендера «ЭИ» попытались выяснить в Министерстве топлива и энергетики. Выяснилось, что за подготовку к внедрению проектов, реализуемых на японские деньги, отвечают консультанты, привлеченные министерством извне. Как рассказала «ЭИ» Анна Тарасенко, консультант проекта при Министерстве топлива и энергетики Украины, поучаствовать в тендере пригласили 14 банков, из которых семеро подали заявки на участие. В список приглашенных попали такие банки как «Аваль», Укрсоцбанк, Укрэксимбанк, Укргазбанк, «Надра», Проминвестбанк. (Координаторы проекта, как ни странно, решили обойти стороной ПриватБанк и УкрСиббанк, но зато пригласили поучаствовать в тендере таких «гигантов» как банк «Таврика» и Интерконтинентбанк. — Авт.). «Мы отбирали банки на основании анализа не только объема их активов, но целого набора других показателей: капитала, прибыльности и т.д. Мы обращались в банки с самыми лучшими показателями. Например у «Таврики» рентабельность превышает аналогичные показатели того же Укрсоцбанка или «Райффайзенбанк Украина»,— как могла обосновывала министерскую избирательность Анна Тарасенко.
По ее словам, при отборе банков координаторы проекта руководствовались инструкцией Минфина №299, утвержденной в 2002 году. (Кстати, в этом документе говорится, что официальное объявление о проведении конкурса должно быть опубликовано в газете «Урядовий кур’єр», а также размещено на официальных сайтах профильного министерства и Нацбанка. — Авт.). Документ предписывает, что отбор банков должен осуществляться на основании 17 критериев, в числе которых тарифы банка за обслуживание текущих счетов, комиссионные за выдачу выписок и т.д. В результате анализа заявок в тендере победил банк «Хрещатик». По странному совпадению нынешний министр топлива и энергетики Иван Плачков до назначения на эту должность пять лет подряд возглавлял компанию «Киевэнерго» — одного из основных акционеров банка «Хрещатик».
У банкиров победа «Хрещатика» особых нареканий не вызывает — овчинка, вестимо, не стоит выделки. Однако явные проколы Министерства при организации тендера все же настораживают. Согласно утвержденной в июне Стратегии помощи Украине, в следующем году Всемирный банк планирует выделить на проекты в энергосекторе порядка $330 млн.
