В ближайшие дни Украина получит очередной кредит на поддержку стратегии развития в размере $250 млн. Такое решение было принято 5 июля на заседании Совета исполнительных директоров Всемирного Банка. Совет также утвердил два инвестиционных проекта: в сфере образования ($86 млн.) и энергетики ($106 млн.). Предполагается, что в течение двух ближайших лет Украина сможет привлечь еще как минимум $2,4 млрд. кредитов Всемирного банка по ставке 3,3-3,9% годовых.
Последние два месяца работа представительства Всемирного банка в Украине выдалась крайне напряженной. «В прошлом году мы приостановили утверждение займов из-за неопределенности (политической и экономической), сложившейся перед президентскими выборами. С мая этого года процесс возобновился», — объясняет Пол Бермингем, директор Всемирного банка по Украине, Беларуси и Молдове. Судя по итогам ряда заседаний Совета исполнительных директоров, состоявшихся в течение последних нескольких недель, «глобальному донору» удалось с лихвой наверстать упущенное. В июне Совет одобрил сразу несколько проектов: по улучшению доступа к качественному образованию на сумму $86 и реабилитации гидроэлектростанций — $106 млн. «Восстановление гидроэнергетики будет способствовать диверсификации источников энергоснабжения Украины», — считает Душан Вуйович, председатель Всемирного банка в Украине. А 5 июля банк выделил Украине еще один программный системный заем в размере $251,26 млн. И одобрил дальнейшую программу кредитования на 2004-2007 гг., суммарный объем который составляет около $2,4 млрд. В планах ВБ инвестиционные проекты в сфере энергетики, финансовых услуг, сельского хозяйства и охраны здоровья (см. табл.). Найдутся у банка деньги и для муниципалитетов. По словам Пола Бермингема, банк ведет переговоры с правительством о предоставлении кредитов четырем-шести крупнейшим городам Украины на общую сумму $100-150 млн. Все займы будут предоставлены на срок до 20 лет по ставке LIBOR (сейчас трехмесячный LIBOR составляет 3,5%, шестимесячный — 3,73%, 12-месячный — 3,9%).
Между тем эффективность украинского инвестиционного портфеля ВБ остается крайне низкой. Как отмечается в отчете банка о ходе выполнения Стратегии помощи Украине, из 12 инвестиционных проектов, находящихся на стадии реализации в 2005 г., 33,3% являются проблемными (результаты их исполнения имеют оценку «неудовлетворительно»). Коэффициент освоения Украиной средств общего объема инвестиционных проектов, предложенных ВБ, остается крайне низким — 7,2%.
На вопрос корреспондента «ЭИ», приведет ли прогнозируемый многими экспертами срыв плана по вступлению Украины во Всемирную торговую организацию в этом году к пересмотру программы кредитования, г-н Бермингем ответил отрицательно. «Мы поддерживаем намерения правительства и надеемся, что оно добьется реализации своих планов. Но даже если Украине не удастся стать членом ВТО до конца года, это никак не скажется на нашем сотрудничестве», — заверил он.
Программа кредитования Всемирного банка для Украины | ||
Финансовый год | Название проекта | $ млн. |
2005 | ПСЗ-1 | 250,0 |
Реабилитация гидроэлектростанций | 106,0 | |
Равный доступ к качественному образованию | 86,5 | |
Всего |
| 442,5 |
2006 | ПСЗ-2 | 300,0 |
Расширение доступа к финансовым услугам | 125,0 | |
Передача электроэнергии | 150,0 | |
Водоснабжение | 80,0 | |
Социальная помощь | 50,0 | |
Система казначейства | 50,0 | |
Лесовосстановление | 70,0 | |
Развитие экспорта | 100,0 | |
Всего |
| 925,0 |
2007 | ПСЗ-3 |
|
Реформа здравоохранения |
| |
Развитие сельского хозяйства |
| |
Улучшение экологии |
| |
Социальная защита |
| |
Инфраструктура |
| |
Всего |
| 1000.0 |
В целом для всех проектов | 2365,5 |
Согласно базовому сценарию развития, в 2004-2007 гг. Всемирный банк может выделить Украине кредитов на общую сумму от $1,8 до 2,4 млрд. В случае соответствия критериям оптимистического сценария (а среди них реструктуризация НАК «Нефтегаз Украины», вступление в ВТО, реформирование Ощадбанка), Украина может получить дополнительное кредитование в размере до $600 млн.