Соответствующее Положение госкомиссии — о выдаче небанковским финансовым учреждениям разрешений на осуществление эмиссии ипотечных сертификатов — вступает в силу сегодня. Законодательство уже давно дало ипотечным сертификатам «право на жизнь». Не хватало только упомянутой нормативки. Теперь она есть, а очереди за разрешениями — нет. Интерес к новым бАмагам пока проявляют только структуры «Киевгорстроя».
Положение появилось в соответствии с требованиями Закона «Об ипотечном кредитовании, операциях с консолидированным ипотечным долгом и ипотечных сертификатах». «Как органы исполнительной власти мы обязаны были подготовить такой документ», — отметила директор департамента Госфинуслуг по надзору за финансовыми компаниями Екатерина Отченаш. О том, будет ли новый ипотечный инструментарий пользоваться популярностью, судить, по словам г-жи Отченаш, рано. «На данный момент можно сказать, что только одна структура — «АркадаФонд» — заинтересована в получении подобного разрешения (на выпуск сертификатов. — Авт.)», — отметила она.
Напомним, что ипотечный сертификат — это ценная бумага, обеспеченная ипотечными активами. Опрошенные «ЭИ» фондовики подтвердили мнение чиновника, что интерес к данному виду бумаг проявлял лишь «Аркада-Фонд». Прочие участники рынка к ипотечным сертификатам относятся пока с прохладцей, так как права конечного кредитора на сам строящийся объект не прямые, а слишком уж косвенные. Им больше нравятся схемы паевого участия и работа с облигациями (см. также «ЭИ» №188)
Возвращаясь собственно к самому Положению, отметим, что перечень условий для получения разрешения на эмиссию ипотечных сертификатов предельно краток — наличие свидетельства о регистрации финучреждения, исполнение им нормативов, установленных для таких учреждений и неприменение к эмитенту средств воздействия надзорного органа на протяжении года до подачи заявления. Ну и, конечно, требуется предоставить внутренние положения, регулирующие ведение реестра обеспечений сертификатов и осуществления контроля над эмиссией.
Основаниями для приостановления разрешения являются невыполнение финучреждением требований законодательства относительно финансовых услуг, начало процедуры ликвидации и несоблюдение основных нормативов, установленных Госфинуслуг.
Понятие «ипотечный сертификат» впервые появилось в Законе «Об ипотечном кредитовании, операциях с консолидированным ипотечным долгом и ипотечных сертификатах», вступившем в действие с 1 января 2004 г.. Четырьмя месяцами позднее — в апреле — увидело свет 156-е решение ГКЦБФР «Относительно вопросов учета и оборота ипотечных сертификатов в Национальной депозитарной системе». В нем сказано, что ипотечные сертификаты подлежат свободному обращению в Национальной депозитарной системе Украины.