Государственная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку намерена до июля упорядочить ситуацию с реестрами акций предприятий, которые ведутся сразу двумя регистраторами. Правда, пока еще не определилась, как это будет делаться. Как вариант рассматривается вынесение решения на основании заявлений части акционеров. Или как в ситуации с реестрами облэнерго — в случае их «утери». Регистраторы, похоже, наконец-то всерьез заинтересовали Госкомиссию, и она намерена навести порядок на «регистраторском» фронте.
До недавнего времени «контора» под названием ГКЦБФР, по большому счету, особо не «светилась». Во всех скандалах, возникавших на отечественном рынке ценных бумаг, фигурировали только названия компаний — операторов рынка, а не опекающая их «скромная» государственная структура. Судя по всему, сейчас времена поменялись. ГКЦБФР всерьез взялась за регистраторов. Ведь контроль над реестром позволяет инициировать собрание акционеров, не допустить созыва собрания противником, организовать скупку акций у мелких акционеров и т.д. и т.п. Поэтому регистраторы стали «грозным орудием» в корпоративных войнах.
По словам одного из членов ГКЦБФР, в последнее время одна из крупных финансово-промышленных групп занялась активной скупкой компаний-регистраторов. Как отметил Михаил Непран, руководитель аппарата ГКЦБФР, два реестра акционеров одного АО — повод для начала корпоративной войны. Правда, не всегда в этом виноваты сами регистраторы. По словам Сергея Петрашко, директора юридической фирмы «Корпоративные технологии», «пользуясь несовершенством системы корпоративного управления, используя механизмы и возможности регистратора, менеджмент АО или отдельные его участники нередко проводят манипуляции с тем, чтобы отстранить других совладельцев от управления акционерным обществом».
По словам члена ГКЦБФР Ивана Нестеренко, Госкомиссия выявила 21 случай, когда одновременно два регистратора ведут реестр акций одного и того же предприятия. «И у каждого на руках несколько решений судов, говорящих, что он — законный регистратор»,— добавил г-н Нестеренко. Редакции «ЭИ» известно как минимум 31 АО, где существует два реестра акционеров. И одно АО, у которого их сразу три. Самые резонансные из них — Никопольский завод ферросплавов, пять облэнерго (см. стр. 3) и Киевский судоремонтный завод. Последний случай вообще уникален. По данным одного из регистраторов, у этого предприятия 107% акций.
По словам г-на Нестеренко, в данный момент ГКЦБФР изучает ситуацию на Никопольском заводе ферросплавов, в частности, законность ведения реестра его акций компаниями «Альфа-инвест» и «Славутич-регистратор». Против компаний, незаконно ведущих реестры акций компаний и отчитывающихся об этом ГКЦБФР, будут применяться санкции вплоть до лишения их лицензий на право ведения реестров. Как заметил член ГКЦБФР, сейчас комиссия запросила у регистраторов, хранителей акций предприятий и самих эмитентов (всего 62 структуры) материалы, свидетельствующие о законности ведения реестров акций той или иной компанией, и намерена в течение 10 дней прояснить ситуацию и принять соответствующие решения. По информации «ЭИ», сейчас Госкомиссия ведет дела по десяти регистраторам, у которых могут быть аннулированы лицензии. Правда, непонятно, как будут передаваться реестры и определяться «виновный» регистратор. По закону, связанные с передачей реестра компании решения могут приниматься только с ведома и одобрения собрания акционеров и наблюдательного совета…