Откладывая реализацию планов по евроинтеграции, Кабмин нацелился на поддержку России, экономика которой скатывается в рецессию.
Накануне годовщины Оранжевой революции, которую сторонники Майдана отмечают 22 ноября, премьер Николай Азаров принял решение, сильно разочаровавшее тех, кто поддерживал намерения украинского Правительства подписать Соглашение об ассоциации с ЕС.
Вернувшись из Санкт-Петербурга, где проходило заседание глав правительств стран-участниц СНГ, Николай Азаров на заседании Кабмина в четверг поднял вопрос о целесообразности выполнения условий Международного валютного фонда (МВФ) для возобновления кредитования украинской экономики.
Среди этих условий он назвал: повышение тарифов на газ и отопление для населения на 40%; заморозка базовой и минимальной зарплаты на нынешнем уровне; сокращение расходов госбюджета; снижение субсидий в энергетике; постепенное обложение НДС производителей в сельском хозяйстве и других отраслях.
Посовещавшись, министры решили не выполнять требования МВФ. А для поддержки отечественной экономики, они также решили активизировать сотрудничество со странами СНГ и, в частности, с Россией, с которыми Украина остается тесно взаимосвязана со времен советского прошлого. Но для этого Кабмин принял распоряжение № 905- р, которым приостановил подготовку к подписанию соглашения об ассоциации с ЕС.
Также Правительство инициировало создание комиссии с ЕС и Россией, чтобы найти взаимовыгодные пути для улучшения экономических отношений.
Согласно распоряжению, трехсторонняя комиссия должна заняться «проработкой комплекса вопросов, направленных на возобновление потерянных объемов производства и направлений торгово-экономических отношений, расширение и содействие международной торговле, дальнейшую либерализацию рынка, согласование регуляторной базы для улучшения условий осуществления предпринимательской деятельности».
Для эффективно выполнения поставленной задачи Правительство намерено «возобновить активный диалог с Россией и другими странами Таможенного союза (Россия, Беларусь, Казахстан) и государствами-членами СНГ относительно активизации торгово-экономических связей». Поскольку это важно для «сохранения и укрепления совместными усилиями экономического потенциала государства».
При этом аналитики по-разному оценивают перспективы развития отношений Украины с Россией, на которые правительство Николая Азарова сделало ставку с целью антикризисной реабилитации национальной экономики.
Энергетический эксперт Валентин Землянский считает, что возможности для финансирования со стороны России украинских проектов более чем широкие. «Прежде всего, речь идет об изменении формулы ценообразования на российский газ, когда в качестве базового уровня может быть взята внутренняя цена на газ в России, что приведет к снижению стоимости голубого топлива для Украины», — отметил он.
Помимо этого, эксперт прогнозирует, что со стороны российского «Газпрома» будут полностью сняты претензии относительно недобора газа украинской стороной и отменен принцип «бери или плати» в контракте на поставку газа в Украину, подписанном в феврале 2009 г.
«Также можно ожидать, что поставки нефти из РФ могут получить льготный режим. особенно это актуально в контексте возобновления работы Лисичанского НПЗ, мощностей которого будет достаточно для обеспечения как внутреннего рынка, так и близлежащих российских областей», — сказал «i» эксперт.
Впрочем, энергоносителями возможности и ограничиваются. «Долгосрочные последствия отказа Кабмина от углубления сотрудничества с ЕС будут крайне негативными, — прогнозирует экономист Борис Кушнирук. — У нас не может ситуация моментально исправиться в принципе, а расчет на российский рынок крайне неубедителен в силу того, что российская экономика вползает долгосрочную рецессию».
Опасения Кушнирука подтверждает официальная статистика. По данным Росстата, обнародованным в понедельник, промышленное производство в России по итогам десяти месяцев 2013 г. показало нулевой рост. А в октябре вообще был зафиксирован спад этого показателя в 0,6%.
На прошлой неделе заместитель министра экономического развития России Андрей Клепач заявил, что рост объема инвестиций в основной капитал в этом году может не достичь запланированных 2,5%. Также, по словам главы Минэкономразвития Алексея Улюкаева, увеличение российского ВВП может составить в этом году 1,5–1,6%, что меньше официального прогноза ведомства в 1,8%.
При этом, как отмечают аналитики HSBC в своем отчете о состоянии российской экономики, ни с макроэкономической, ни со структурной точки зрения пока не принято достаточно мер для обеспечения экономического роста в РФ.
Учитывая неоднозначность ситуации, связанной с интеграционными перспективами Украины, их экономическими и политическими последствиями, Сергей Дубов из инвесткомпании «Профит Гарант» отмечает, что из треугольника ЕС- Украина-Россия, по его мнению, есть только один эффективный выход — это подписание рамочного соглашения между Евросоюзом и Таможенным союзом Евразийского экономического сообщества с участием Украины.
«ЕС не может полностью принять Украину, несмотря на ее 100% европейскость. И что бы Украина ни делала, полноценным членом ЕС она не станет. Это понимают и в Киеве, и в Брюсселе», — резюмирует эксперт.
