Информация о том, что украинская власть и лично Зеленский поймали Трампа на «наживку» в виде доступа к минеральным ресурсам Украины в обмен на предоставление нашей стране гарантий безопасности со стороны США после окончания войны, вызвала бурную реакцию и обсуждение в Украине и за рубежом.
К тому же, насколько можно понять заявления американской стороны, включая самого Трампа, там рассматривают минеральные ресурсы Украины как компенсацию расходов, понесенных на поддержку нашей страны ранее, и, возможно, будущих расходов, но предоставлять гарантии безопасности в Америке пока никто не намерен, и говорить пока что не о чем.
Но поскольку тема продолжает активно обсуждаться, следует разобраться, насколько реально, а заодно развеять некоторые невежественные мифы и внести ясность в ряд вопросов.
Постараемся подойти к этому вопросу предельно рационально, без лишних эмоций, чтобы понять, существует ли на самом деле та самая «наживка», на которую у Трампа можно хотя бы теоретически выменять гарантии безопасности, а если существует, то что именно Украина может предложить Америке, и нужно ли ей это.
«Анти-эйфорийная» увертюра
Относительно «неожиданно открывшейся» возможности извлечения из недр Украины, причем иностранцами, сотен миллиардов, даже триллионов долларов в целях безопасности страны вызвала определенную эйфорию в одних умах и реакцию отторжения в других. Если бы это было так просто с финансовой и технологической точек зрения, то отечественный олигархат уже давно «сидел» бы на этих источниках наживы. Но олигархи кое-как эксплуатировали и «добивали» разведанную и разработанную еще в советское время ресурсную базу., в значительной мере, выводя прибыль за кордон, вместо вложения ее в развитие отечественного производства и создания новой ресурсной базы. Чиновники тоже не проявляли активности в этом вопросе.
К тому же, лозунге «дадим редкоземельные металлы, включая литий, в обмен на безопасность Украины» содержится путаница, неточности и откровенная неграмотность.
Америке могут быть интересны в Украине не только, может быть, даже не столько редкоземельные металлы, но также и другие минеральные ресурсы. Литий вообще никогда не был «редкоземельным металлом», всегда оставаясь металлом щелочным, чему учили на уроках неорганической химии в 7-8 классах советской школы. Вместе с тем, литий и редкоземельные металлы действительно могут быть интересны заокеанским партнерам, но далеко не все месторождения этих ресурсов в достаточной степени разведаны и оценены с точки зрения экономической целесообразности их добычи и переработки.
К тому же, разработка месторождений и создание производств по переработке сырья в пригодный для экспорта полуфабрикат требует огромных капиталовложений с большими сроками окупаемости. В условиях разрухи, целого ряда экономических проблем Украины, ее тарифно-ценовой политики, эти инвестиции представляются весьма сомнительными.
Если же говорить о «знаменитом» литии, то, как утверждают специалисты, сейчас в мире имеет место его перепроизводство, цены на него сильно упали, и останавливаются или резко сокращаются даже уже существующие высокотехнологичные производства. Поэтому неразумно делать упор на литий, как минимум, в ближайшие годы, и эту тему можно рассматривать разве только как задел на будущее.
В то же время, в Украине существуют месторождения других минеральных ресурсов, не обязательно редкоземельных, которые могут сейчас оказаться намного более актуальными. Часть из них достаточно хорошо разведана, мощности по их добыче и переработке уже созданы и работают. Хотя это не исключает разработку новых месторождений, в том числе тех видов сырья, которое ранее не добывалось, в случае целесообразности и достаточной рентабельности.
Кроме того, асть месторождений различных полезных ископаемых находится на территориях, оккупированных врагом.
Добыча и переработка многих видов минерального сырья, включая тот же литий, часто является делом весьма затратным, в том числе, с точки зрения энергии, а также опасным для экологии, что также увеличивает затраты.
Нижеследующая публикация никоим образом не претендует на полноту освещения этой огромной и сложной темы, включая исчерпывающий перечень полезных ископаемых и мест их залеганий.
Преследуется цель дать общее представление о том, что сам факт наличия в Украине тех или иных минеральных ресурсов отнюдь не является «палочкой выручалочкой», которая позволит быстро «порешать проблемы», в том числе получить реальных гарантий безопасности в обмен на ресурсы.
Более того, насколько можно понять Трампа и его окружение, предоставлять нам гарантии безопасности в обмен на доступ к сырью они не торопятся, перебрасывая вопрос безопасности Украины на Европу.
Таким образом, ставка Зеленского на то, что доступ американцев к ресурсам решит проблему безопасности, выглядит пока весьма сомнительной.
Рассмотрит очерченный круг вопросов более развернуто, насколько позволяют рамки популяризаторского публицистического очерка.
Немного геологии, минералогии, кристаллографии, геохимии и просто школьной химии
Прежде чем говорить о минеральных ресурсах Украины, следует внести ясность в некоторые базовые понятия. Ведь из-за недостатка элементарного образования, даже просто кругозора, Трамп, его окружение, толпы «экспертов» и журналистов, часто несут откровенную чушь, путаясь в понятиях химических элементов и минералов с горными породами, не понимая разницы между редкоземельными и просто редкими элементами, между металлами редкоземельной группы и других групп, не говоря уже о том, что редкоземельные элементы часто являются не такими уж редкими, поскольку, как гласит специальная наука геохимия, в природе встречаются намного чаще, например, широко известного свинца, тем более вольфрама.
Итак…
Химические элементы — это фундаментальные вещества, состоящие из атомов с одинаковым числом протонов в ядре, что определяет их атомный номер. Каждый элемент имеет уникальное название и химический символ. Все известные элементы систематизированы в Периодической системе химических элементов, разработанной Дмитрием Менделеевым. Эта таблица отражает периодичность свойств элементов в зависимости от их атомного номера и позволяет предсказывать химическое поведение элементов и их соединений. На сегодняшний день известно 118 химических элементов, из которых 94 встречаются в природе, а остальные получены искусственным путем в лабораториях.
Элементы классифицируются по различным признакам, прежде всего, они делятся на металлы, неметаллы и металлоиды (полуметаллы) в зависимости от физических и химических свойств.
Металлы обладают металлическим блеском, пластичностью и ковкостью, тепло- и электропроводностью, высокой плотностью и обычно высокой температурой плавления. Металлы химически активны, отдают электроны в химических реакциях, проявляя восстановительные свойства.
Неметаллы обычно отличаются отсутствием блеска и тусклым внешним видом, хрупкостью, плохой электро- и теплопроводностью, низкой плотностью и часто низкой температурой плавления. С химической точки зрения, неметаллы проявляют окислительные свойства, принимая электроны.
Металлоиды или полуметаллы занимают промежуточное положение между металлами неметаллами. Поэтому они могут иметь блеск, как металлы, но быть хрупкими, как неметаллы. Обладают полупроводниковыми свойствами: их электропроводность не только находится между проводимостью металлов и изоляционными свойствами неметаллов, но также может изменяться в зависимости от условий, что делает их важными в электронике.
В природе химические элементы могут встречаться в чистом виде. Яркие примеры – алмаз и графит, являющиеся кристаллической и слоистой формами углерода.
Характерно, что алмаз является самым твердым минералом с твердостью 10 единиц по шкале Фридриха Мооса, это прозрачный блестящий минерал с высочайшей теплопроводностью. В то же время, графит имеет серо-черный с металлическим блеском цвет, обладает прекрасной электропроводностью, а также является одним из самых мягких минералов с твердостью 1 единица. Налицо два весьма разных минерала, которые с химической точки зрения представляют собой один элемент.
Еще одним примером химического элемента, который в природе встречается в чистом виде, является сера как результат вулканической деятельности вблизи вулканов, хотя чаще всего она входит в состав химических соединений, образующих минералы и горные породы.
В чистом виде, причем в жидкой форме, в природе изредка встречается ртуть.
Но чаще всего элементы в природе встречаются в виде химических соединений, именуемых минералами. Обычно это оксиды или соли соответствующих кислот, часто сложного и переменного состава. Впрочем, алмаз или графит, состоящие только из одного элемента, тоже считаются минералами, поскольку стабильно существуют в природе.
Следует понимать, чем минералы отличаются от горных пород.
Минералы — это природные неорганические вещества с однородным химическим составом, который можно выразить определенной химической формулой, часто сложной и с переменными составляющими. Они имеют определённую кристаллическую структуру и физико-химические свойства.
Горные породы представляют собой агрегаты одного или нескольких минералов, а также могут содержать другие компоненты, включая органические вещества. Они формируются в результате магматических, метаморфических и осадочных геологических процессов или их комбинацией.
Например, будучи горной породой, мрамор состоит из одного минерала и является следствием осадочных процессов накопления известняка (карбоната кальция, CaCO₃), который затем подвергся метаморфическому воздействию, которое привело к образованию кристаллов под влиянием давления и температур.
Не менее известная магматическая интрузивная (образованная в процессе медленного остывания магмы на глубине) горная порода, состоящая из трех минералов – полевого шпата (сложные алюмосиликаты различных составов с каркасной кристаллической структурой, образованной кремнекислородными тетраэдрами), слюда (также алюмосиликаты с характерной слоистой структурой, обладающие очень сильными электроизоляционными свойствами), кварц (двуокись кремния – SiO2, широко распространен в природе в разных видах и с вкраплениями от обычного песка до горного хрусталя и (полу)драгоценных камней типа аметист, авантюрин, оникс и т.д.).
Кратко скажем о тех минеральных ресурсах, которые сейчас чаще всего называют в связи с Украиной.
Много говорят о литии, залежи которого имеются в Украине, часто безграмотно называя его «редким» или «редкоземельным». Редким его назвать нельзя, поскольку в природе он распространен достаточно широко в составе различных минералов (алюмосиликаты – лепидолит, амблигонит, фосфат – сподумен), а также в разных концентрациях в соляных растворах и морской воде.
Этот легкий метал в чистом виде или в составе соединений широко применяется, и прежде всего, в производстве литий-ионных аккумуляторов и накапливающих батарей, а также в металлургии, медицине, ядерной энергетике и других отраслях.
Но литий ни разу не является «редко-земельным». Он относится к так называемым щелочным металлам, наряду с натрием, калием, рубидием, цезием, францием. Особенность этих металлов является их высочайшая химическая активность, а также тот факт, что при взаимодействии с водой они образуют гидроксиды, именуемые также щелочами, откуда и пошло их название
Наконец, обратимся к ставшим уже знаменитым редкоземельным элементам, являющимися металлами серебристо-белого цвета. К ним относятся скандий, иттрий и обширная группа лантаноидов – лантан, церий, празеодим, неодим, прометий, самарий, европий, гадолиний, тербий, диспрозий, гольмий, эрбий, тулий, иттербий, лютеций. В чистом виде они в природе не встречаются, поэтому их восстанавливают из оксидов и фторидов, электролизом безводных солей и другими методами, причем получение их является весьма дорогостоящим и энергозатратным, о чем далее.
Название «редкоземельные» (от латинского terrae rarae — «редкие земли») было дано в связи с тем, что они сравнительно редко встречаются в земной коре (содержание (1,6—1,7)⋅10−2% по массе), а также образуют тугоплавкие, практически не растворимые в воде оксиды (такие оксиды в начале ХІХ века и ранее назывались «землями»).
Название «редкоземельные элементы» исторически сложилось в конце XVIII — начале XIX века, когда ошибочно считали, что минералы, содержащие элементы двух подсемейств — цериевого (лёгкие — La, Се, Pr, Nd, Sm, Eu) и иттриевого (тяжёлые — Y, Gd, Tb, Dy, Ho, Er, Tm, Yb, Lu), — редко встречаются в земной коре. Однако, с развитием геохимии, стало понятно, что по запасам сырья редкоземельные элементы не являются редкими, по суммарной распространённости они превосходят свинец в 10 раз, молибден — в 50 раз, вольфрам— в 165 раз.
Редкоземельные элементы используют в различных отраслях техники – в радиоэлектронике, приборостроении, атомной технике, машиностроении, химической промышленности, металлургии, стекольной промышленности, включая производство стекла специального назначения, например, с повышенной прозрачностью, пропускающих инфракрасное и поглощающих ультрафиолетовое излучение. Редкоземельные элементы используются в производстве пигментов, лаков и красок, в нефтяной промышленности как катализаторы, в производстве некоторых взрывчатых веществ, специальных сталей и сплавов.
Монокристаллические соединения редкоземельных элементов (а также стёкла) применяют для создания лазерных и других оптически активных и нелинейных элементов в оптоэлектронике. На основе Nd, Y, Sm, Er, Eu с Fe-B получают сплавы с рекордными магнитными свойствами, то есть с высокой намагничивающей и коэрцитивной силами, для создания постоянных магнитов огромной мощности, по сравнению с простыми ферросплавами. Эти мощные магниты весьма востребованы при выпуске, в частности, электродвигателей для дронов.
В настоящий момент используют следующие сокращения:
– TR — лат. Terrae rarae — редкие земли;
– REE — англ. Rare-earth element — редкоземельные элементы;
– REM — англ. Rare-earth metal — редкоземельные металлы;
– РЗЭ — редкоземельные элементы.
По некоторым данным, объём мирового рынка редкоземельных элементов должен возрасти с $4,84 млрд в 2023 году до $10,78 млрд к 2030 году. Большую часть рынка редкоземельных металлов контролирует Китай: по итогам 2023 года КНР выпустил 240 тыс. тонн РЗМ, или 69% из 350 тыс. тонн, произведенных во всём мире.
Согласно Shanghai Metals Market, самыми дешевыми редкоземельными элементами являются лантан (катализаторы для крекинга нефти, люминофоры, коррозионностойкие и жаропрочные сплавы) и церий (источники света, катализаторы, огнеупорные, термоэлектрические и абразивные материалы). Их средняя цена в 2024 году была около $3400 за тонну. Самым дорогим редкоземельным элементом является скандий (аэрокосмическая отрасль, лазеры, МГД-генераторы, солнечные батареи, рентгеновские зеркала). Его цена, в зависимости от чистоты, достигает $3,6–4,6 млн) за тонну.
Внезапно возросший интерес американцев к редкоземельными металлам вызван, в том числе, началом торговых войн с Китаем, являющимся, как сказано выше, основным их производителем. Америка и Запад ищут альтернативу, и Украина с ее минеральными ресурсами могла бы этим воспользоваться, но есть целый ряд проблем, о которых далее.
Этот несколько затянутый, но необходимый «ликбез» приведен для того, чтобы пусть упрощенно, но грамотно объяснить далее, какими именно минеральными ресурсами обладает Украина
Кроме того, просто тошнит слушать и читать разный бред о «редкоземельных литиевых горных породах» в исполнении Трампа, а также целой толпы зарубежных и отечественных «ыкспёрдов» и журналистов.
Тем более, что Украина может поставлять далеко не только редкоземельные металлы, но и другие минеральные ресурсы, также представляющие большую ценность для современных технологий.
Минеральные ресурсы Украины
Украина обладает значительными запасами разнообразных полезных ископаемых, что делает её одной из ведущих стран Европы по минерально-сырьевому потенциалу.
Здесь тоже следует начать с общих сведений о геологии Украины.
Богатства недр определяются геологическими структурами Украины, среди которых важнейшее место занимает Украинский кристаллический щит (УКЩ). Это приподнятая часть Восточно-Европейской платформы. Он занимает более трети территории Украины, в некоторых местах выходит на поверхность и сформирован магматическими и метаморфическими породами, возраст которых простирается до протерозойской (от
2,5 млрд до 541 млн лет назад) и архейской (от 4,0 до 2,5 млрд лет назад) геологических эр (эонов), когда формировалась земная кора.
УКЩ полностью или частично охватывает Житомирскую, Киевскую, Черкасскую, Кировоградскую, Винницкую, Днепропетровскую, Николаевскую, Запорожскую и Одесскую области. В толщах структуры содержатся значительные запасы и широкий спектр минеральных ресурсов.
Кроме того, в Украине находятся Донецко-Днепровская и Причерноморская впадины, а также Донецкая складчатая область.
Если кристаллический щит богат металлами и полуметаллами, то впадины отличаются наличием углеводородов – угля, газа и нефти, а складчатости – и углеводородами, и металлами.
По мнению специалистов, в украинских месторождениях присутствуют 92 из 118 химических элементов периодической системы. Однако около 42% всех залежей металлов находятся на территориях, временно оккупированных в результате военных действий.
Основные полезные ископаемые Украины:
– уголь: Украина обладает значительными запасами угля, особенно в Донецком и Львовско-Волынском бассейнах, однако львиная доля запасов находится не оккупированной территории;
– железные руды: их крупные месторождения сосредоточены в Криворожском бассейне;
– марганцевые руды: богатые запасы в районе Никополя;
– титановые руды: значительные запасы этих руд размещены преимущественно в Житомирской и Днепропетровской областях, что делает Украину одним из ведущих производителей титана в мире;
– урановые руды: Украина обладает большими запасами урана, необходимыми для ядерной энергетики и размещенными в Кировоградской и Днепропетровской областях, а в Николаевской области имеются перспективные площади, причем всего в Украине разведано 23 урановых месторождения с общими ресурсами около 235 000 тонн, но страна не имеет полного ядерного цикла;
– графит: Украина входит в первую пятерку стран по разведанным запасам графита, находящего широкое применение, в том числе, для изготовления батарей и в ядерной энергетике, причем в стране насчитывается шесть месторождений, из которых эксплуатируется только одно – в Кировоградской области, а два участка в Приазовье находятся под оккупацией.
– германий: элемент-полупроводник из группы углерода, запасы которого в Украине оцениваются в 36 тысяч тонн, а его месторождения в нашей стране обычно связаны с угольными месторождениями и железорудными залежами Криворожского и Кременчугского месторождений;
– литий: украинские запасы этого щелочного металла, критически важного в современных технологиях, в частности в производстве аккумуляторов большой емкости, оцениваются в 500-760 тысяч тонн, являясь одними из крупнейших в Европе, и расположены в Кировоградской области, на Донбассе и в Запорожской области, однако более 70% этих запасов находятся на оккупированной территории;
– цирконий – переходной металл серебристо-серого цвета с уникальными свойствами, широко используемый в различных отраслях, включая атомную энергетику, металлургию, пиротехнику, медицину, ювелирное дело и керамику, причем в Украине разведанные запасы циркония сосредоточены на действующем Малышевском месторождении в Вольногорске Днепропетровской области;
– редкоземельные металлы, о свойствах и применении которых говорилось выше, в Украине имеются в значительном количестве и наиболее распространены в северо-западной части Украинского кристаллического щита в виде иттриевых редких земель Ястребецкого флюорит-редкоземельного месторождения в массиве сиенитов (Житомирская область), а также Лугинского массива щелочных гранитов (Житомирщина), а в центральной части щита перспективы связаны с комплексными проявлениями уран-золото-редкоземельной минерализации, в частности на Балке Корабельной (Кировоградщина).
Среди редкоземельных металлов, обнаруженных в Украине, можно выделить: церий (Ce), лантан (La), неодим (Nd), самарий (Sm), иттрий (Y), гадолиний (Gd), диспрозий (Dy), которые имеют высокую ценность и используются в различных высокотехнологичных приложениях.
К каким ресурсам есть доступ
Наличие тех или иных ресурсов еще не означает возможность их добычи. Причины могут быть как геологические и технолого-экономические, так и сугубо политические, а теперь еще и военные.
По разным оценкам, около половины месторождений сейчас оккупированы врагом.
Значительная часть Донецкого угольного бассейна оккупирована, и под контролем Украины осталась меньшая его часть. Впрочем, уголь американцев не интересует.
В быстром доступе в Украине находится железная и марганцевая руда, которая до настоящего момента контролировалась украинскими олигархами, но на днях власть Зеленского начала их раскулачивать своим «фирменным» способом через «санкции СНБО», которые не имеют ничего общего с законом и правом, хотя олигархи прибирали их к руками примерно так же, но это отдельная тема.
Кстати, примерно 5-7% Полтавского ГОК, у которого лучшая по качеству железная руда, уже принадлежит американской Blake Rock.
Следует учитывать, что запасы редких и редкоземельных металлов в Украине традиционно занижаются, а по некоторым позициям, информация вообще засекречена, поэтому объективная картина отсутствует.
Другое дело, что разведанное в советское время в Москве хорошо известно, поскольку вся информация стекалась туда, а во время незалежности геологоразведочные работы слишком масштабно едва ли производились.
Впрочем, если американцы захотят, то узнают все, поскольку грантовая система не зря работала в Украине долгие годы.
Алексей Кущ обращает внимание на важную делать:
«Анализ размещения природных ресурсов, в данном случае, редкоземельных металлов, сделан за счет гранта… USAID… Грант выдавался на изучение «прозрачности энергетического сектора». Какое отношение тема гранта имеет к залеганию в Украине тантала и ванадия – неизвестно. Зато вопросов меньше»
Очень многое зависит от того, где пройдет линия столкновения на дату завершения войны. В значительной мере, война идет буквально в нашей «минерально-ресурсной кладовой», то есть это еще и война за ресурсы.
Следует отметить, что наши олигархи эксплуатировали то, что было хорошо разведано, преимущественно с советских времен и не требовало больших инвестиций.
Добыча редкоземельных элементов или того же лития требуют современных дорогих технологий, соответственно, больших инвестиций. Отечественные интересанты за такие проекты не брались, в крайнем случае, «столбили» участок на будущее, получив лицензию.
Привлечение иностранного капитала к разработке неосвоенных ресурсов имеет смысл, прежде всего, если они привнесут сюда инвестиции и технологии, которые Украина не имеет и не будет иметь в обозримом будущем.
При этом не во все ресурсы следует вкладываться в настоящий момент.
Член правления горнодобывающей компании UMCC Titanium Егор Перелыгин одним из таких ресурсов называет широко разрекламированный литий.
По его словам, Украина, предлагает «неподготовленные месторождения с шахтным способом добычи, и с нашей совершенно неконкурентоспособной ценой электроэнергии». Инвесторам это не будет интересно, считает эксперт.
Он утверждает, что себестоимость добычи и переработки в украинских реалиях будет намного выше, чем в Австралии, Аргентине, Чили, и конечно же в Китае», – пишет Перелыгин, а инвестиции в литиевые проекты очень высоки.
«Даже если построить шахты и ГОК за сотни миллионов долларов, то необходимо строить электрохимическую переработку», – говорит эксперт, уточняя, что стоимость одного такого производства составляет около миллиарда долларов.
Он утверждает, что наиболее «адекватное с точки зрения качества» Шевченковское месторождения лития в Донецкой области уже утрачено, поскольку фронт фактически вплотную к нему подошел, и враг продолжает наступать. Хотя и там, по словам Перелыгина, себестоимости добычи была бы высока, и фундаментальные экономические факторы по литию в Украине являются негативными.
Перелыгин отмечает, что, несмотря на бум производства аккумуляторов, на мировом рынке нет дефицита лития, а уже работающие компании по его добыче часто простаивают.
По его словам, простаивают уже оборудованные по последнему слову техники месторождения – из-за падения мировых цен на литий.
Ключевые факторы этого – избыток продукции на рынке, китайское технологическое доминирование и готовность китайских литие-добывающих компаний «работать в минус, и выносить конкурентов».
Комментируя нашумевшую публикацию The Financial Times под красноречивым названием «Donald Trump wants Ukrainian rare earths deal in return for US military support» или «Дональд Трамп хочет украинскую сделку по редкоземельным металлам в обмен на военную поддержку США», Егор Перелыгин дает свои предложения о том, какие ресурсы сейчас было бы разумным разрабатывать в Украине с участием западного капитала:
«У нас есть очень значительные залежи титансодержащих минералов, и я постоянно говорю о необходимости развития титанового кластера в стране. У нас также есть значительные залежи графита, марганца. У нас есть история переработки германия и циркон-минерала. У нас есть история переработки галлия.
Главные вопросы, которые из этого всего исходят и требующие критического мышления, анализа и системных ответов: (1) локация (2) ресурсная база (3) минералогия/химия, (4) экономическая целесообразность добычи/переработки, (5) технологии, (6) рынок сбыта/дистрибуция и (7) наши конкурентные преимущества».
К указанным выше ресурсам, следовало бы добавить никель и достаточно редкий кобальт, спрос на которые будет возрастать.
Перспективной является разработка минералов, содержащих другие важные элементы, включая редкие.
«И хочется, и колется…»
Важной особенностью многих залежей минеральных ресурсов в Украине, повторим, является то, что Украина не имеет для их разработки ни средств, ни технологий, тем более в условиях войны и разрухи. Потому без иностранного участия Украина почти гарантированно не сможет провести необходимую (до)разведку и оценку экономической целесообразности, а также приступить к добыче и переработке сырья.
В этом смысле вполне логичным является предложение администрации и лично Трампа о доступе американского капитала к минеральным ресурсам.
Предложение это в грубой форме выглядит так: дайте нам то, что у вас валяется без дела!
Согласие на такое предложение можно было бы рассматривать, как вполне оправданное и разумное, но все зависит от условий такого доступа.
При этом следует учитывать, что, согласно статье 13 Конституции Украины, земля, её недра, атмосферный воздух, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украины, являются объектами права собственности Украинского народа. Это означает, что природные ресурсы принадлежат всему народу Украины. Однако государство может передавать права на их использование частным и государственным предприятиям через лицензии и концессии.
Таким образом, передать иностранцам могут только права на разработку, но не сами месторождения со всем содержимым в собственность.
Но даже в случае передачи иностранцам прав на разработку, определяющими остаются условия, и именно это, насколько можно понять, является камнем преткновения, о чем далее.
При этом следует учитывать обстоятельства, о которых говорит Алексей Кущ:
«После войны у нас произойдет плавное замещение олигархических ФПГ на международные ТНК (транснациональные компании).
Мир ждет «большая торговая война» и одна из битв разгорится за… редкоземельные металлы.
Это именно тот сырьевой сегмент, по которому Китай может больно ударить США в ответ на введение импортных пошлин на китайские товары.
Китай контролирует примерно 70% мировой добычи редкозема, от которого зависят высокотехнологичные отрасли экономики, особенно в рамках шестого технологического перехода.
Поэтому наши ресурсы будут добывать ТНК.
И тут есть как положительные, так и негативные моменты.
Из положительного – ТНК используют новые технологии добычи, которых у нас нет и сами добывать этот ресурс мы не можем.
Но есть много минусов.
Если этот ресурс отдадут в счет оказанной нам помощи, то он уже не наш.
Значит мы не сможем выдвигать требования к инвесторам по развитию в Украине перерабатывающих кластеров на этом сырье…
Минус рабочие места и добавочная стоимость национального продукта. Здравствуй, усиление сырьевого характера украинской экономики.
Кроме того, добыча редкозема требует много водных ресурсов, загрязняет экологию и даже может повышать радиационный фон.
Терпеть такое для развития своей промышленности – это одно.
А быть сырьевым придатком – совсем другое.
В первом случае, профит от переработки сырья остается в стране в виде налогов, добавочной стоимости и инвестиций, во втором – все присваивается ТНК и выводится из страны.
Конечно, можно надеяться, что у нас остается инструмент в виде экспортных пошлин и ренты за добычу природных ресурсов.
Но не будем наивными. Кто у нас осмелится ввести пошлины и высокую ренту против ТНК? Тем более, американских.
Посмотрите сейчас на Колумбию и Панаму – и все поймете.
Времена национализации добывающих отраслей молодыми государствами остались в 20 веке.
Это тогда на волне антиколониализма такое было модно.
Сейчас процессы контроля над природными ресурсами осуществляются с помощью «мертвой хватки», как у питбуля.
Попытки вырвать у него «кость» его только раззадоривают».
По сугубо личному мнению автора этих строк, доступ к ресурсам должен открываться совместным предприятиям с украинской долей не ниже 50%+1, причем в украинской доле должен быть минимум блокирующий пакет государства. Не будем сейчас вдаваться в подробности о том, насколько в нынешней ситуации является реальным получение таких условий с учетом откровенно шкурных установок американцев и отсутствия в украинской власти настоящих государственников, «которые мзду не берут, а им за державу обидно».
Ресурсы – в обмен на гарантии безопасности Украины?..
Проблема усложняется тем, что, кроме собственно экономических интересов, здесь на первое место выходит вопрос получения Украиной гарантий безопасности после предполагаемого окончания войны.
Вдаваться в слишком глубоко этот вопрос сейчас не имеет смысла, потому что именно сейчас на эту тему разворачиваются ожесточенные торги между Зе-властью и администрацией Трампа.
Вкратце только напомним, что накануне Минской конференции по безопасности в Киев спешно приезжал новоназначенный министр финансов США Скотт Бессент, который привез проект соглашения о доступе к ресурсам. Украинской власти он не понравился, потому что, как заявил Зеленский, там «ничего не говорится о безопасности». Украина внесла свои правки и уже в Мюнхене якобы передала свои предложения американской стороне, но теперь не согласны американцы.
Не вдаваясь в подробности этой склоки, вкратце изложим личное видение вопроса, который надо разделить на две части – собственно деньги и гарантии.
Насколько можно понять, пока что доступ к минеральным ресурсам Украины у Трампа рассматривают исключительно как плату за уже предоставленную Украине военно-техническую помощь и – возможно! – в счет будущих поставок, что еще далеко не факт.
Обращает внимание изрядный цинизм Трампа и компании, поскольку речь идет о той помощи, которую выделяла еще администрация Байдена, а Трамп и его сторонники всячески этому мешали. Украина до сих пор продолжает получать «помощь от Байдена», которую при Трампе вроде притормозили, но потом возобновили. О том, продолжит ли Трамп помощь в будущем, пока что ничего сказать нельзя.
И вот здесь Трамп, пользуясь тяжелейшим положением Украины, хочет «развести» нас, «как лохов», называя цифры долга и, соответственно, встречного доступа к ресурсам в размере то 300 млрд, то 500 млрд долларов.
О том, на какую сумму Америка поставила помощи Украине, цифры ходят разные. Но вполне адекватной представляется неоднократно озвученная Зеленским информация о том, что, хотя некоторые американские политики заявляют о предоставлении Украине 177 млрд долларов, фактически страна получила около 75 млрд долларов, а остальные средства остались в США и пошли на замещение на складах вооружений, ушедших в Украину, на заказы американскому военпрому и так далее.
Очевидно, что до 500 млрд долларов, озвученных Трампом здесь еще очень далеко.
Кстати, по данным Института мировой экономики в Киле (IfW Kiel), Евросоюз и страны Европы предоставили Украине помощь на общую сумму около 77 млрд евро, что даже немного больше того, что было получено от США. Но европейцы, в отличие от Трампа, так «на кадык не давят», хотя сейчас с ними также начинаются переговоры о доступе к ресурсам.
Но главной идеей Зеленского были не столько даже деньги и компенсация за поставки вооружений, других ресурсов и финансовой помощи, сколько получение Украиной гарантий безопасности после того, как война будет остановлена и будет заключено мирное соглашение.
Грубо говоря, доступ к ресурсам с тем или иным долевым участием сторон должен был стать своего рода «призом» Америке за предоставление официальных гарантий безопасности по примеру знаменитого 5-го параграфа договора о НАТО. Участвовать в предоставлении гарантий могли бы и другие страны Запада, но очевидно, что только Америка может реально такие гарантии предоставить, а потому ее участие должно быть обязательным и главным.
Но даже если отдать все минеральные ресурсы Украины за бесценок, предоставлять гарантии безопасности Трамп пока что не намерен, собственно, как и предыдущая администрация Байдена. Максимум на что может пойти администрация Трампа – это предоставление в дальнейшем какого-то количества оружия, а в вопросе гарантий «переводит стрелки» на Европу, хотя очевидно, что без США никаких гарантий Украине быть не может.
