На днях в «Укринформе» эксперты «Центра политических студий и аналитики» представили альтернативный Реестр недобросовестных участников государственных торгов. В отличие от реестра, работающего при Антимонопольном комитете Украины, общественники обещают публиковать более детальную информацию об участниках тендерных сговоров, которая позволит отслеживать политические связи или связи между чиновниками.
По словам руководителя отдела борьбы с коррупцией ЦПСА Андрея Марусова, основным источником информации для реестра станут журналистские или общественные расследования. «Мы собираемся отслеживать и мониторить все эти расследования для того, чтобы, во-первых, пополнять этот реестр, а, во-вторых, при необходимости обеспечивать общественное реагирование путем обращений в Антимонопольный комитет», – отметил Марусов.
На сегодня СМИ вносят большой вклад в обнажение коррупции. Однако, далеко не всегда общественное внимание к тендерам позволяет предупредить нарушения условий конкурса или добиться наказания коррупционеров. Ярким примером является госпредприятие «Укрзалізничпостач». Оно чуть ли не еженедельно фигурирует в тендерных скандалах, однако чиновникам из УЗП постоянно удается уходить от ответственности даже за самые, казалось бы, вопиющие нарушения.
Так, на днях УЗП обвинили в спонсировании российских террористов. Такое заявление на пресс-конференции в УНИАН сделал директор машиностроительного завода «Укрзалізбуд» Дмитрий Руденко. По его словам, тендерный комитет УЗП отклонил заявку его предприятия на крепления для верхнего строения пути. Предпочтение было отдано заявке Енакиевского машиностроительного завода, расположенного на оккупированной территории Донбасса, чье предложение было на 20% дороже. При этом решение сопровождалось существенными нарушениями.
«Они пошли на откровенное преступление, они подтасовали документы. Юристы не могли себе даже представить, что это можно сделать, – рассказал директор «Укрзалізбуда». – Когда проходил наш тендер, шла видеотрансляция. Она всегда идет с тендера и ее размещают на You-Tube… Через 15 минут после окончания тендера из 760 записей наша пропала». Сейчас предприятие оспаривает решение в суде, поскольку Антимонопольный комитет отклонил жалобу без обоснований.
Это не первое обвинение ГП «Укрзалізничпостач» в поддержке сепаратистов. Ранее портал «Наші гроші» сообщил, что госпредприятие заключило несколько соглашений с дочерним предприятием ООО «Луганский электромашиностроительный завод». Еще в октябре 2014-го года ЛЭМЗ перенес свои мощности в Каменец-Шахтинск Ростовской области, о чем публично заявлял заместитель губернатора Ростовской области. Тогда решение о переезде завода принял его владелец – луганский бизнесмен Вячеслава Краюшкина. Позже он перерегистрировал ЛЭМЗ на свою дочь Юлию Кравченко. Теперь, по-видимому, предприятие наладило в России производство запчастей к электровозам и путевым машинам, покупателем которых станет украинское госпредприятие.
При этом, в тендере пыталась поучаствовать венгерская компания «Индастриал трейд промоушн», которая предлагала запчасти к электровозам серии ВЛ и ЧМЭ на 20% дешевле победителя. Но тендерный комитет отклонил заявку венгров, поскольку ее представитель не предоставил справку об отсутствии судимости.
По мнению Дмитрия Руденко, решения подобного уровня вряд ли принимаются на уровне тендерного комитета. Да и глава «Укрзалізничпостач» Евгений Хорощак как-то проговорился журналистам, что получил свою должность благодаря протекции из Администрации президента. Вероятно, таким покровительством можно объяснить неприкосновенность коррупционной машины, которая работает под вывеской ГП «Укрзалізничпостач».
Стоит отметить, что среди победителей конкурсов УЗП встречаются не только представители оккупированного Донбасса. Часто тендерный комитет отдает победу компаниям депутатов. Среди последних «Экспозиция» народных депутатов от Блока Петра Порошенко братьев Ярослава и Богдана Дубневичей. Не брезгуют кураторы «Укрзалізничпостач» также фирмами-прокладками, как например «Инкомм», который при уставном фонде в 16,5 тыс. грн выиграл тендер на 72,5 млн грн от госпредприятия. К слову, во всех этих конкурсах принимали участие компании, предлагавшие более низкую цену на свои товары.
Как пишет «Левый берег», сейчас на госпредприятии зреет очередной тендерный скандал. На проведенном 16 июля тендере на поставки электрических кабелей и проводов для «Укрзалізныци» победитель был известен еще задолго до раскрытия предложений участников конкурса. Среди шести компаний, которые в то или иной мере претендуют на сотрудничество с УЗП, есть две фирмы, которые парой участвуют в большом количестве конкурсов Мининфраструктуры, предлагая госпредприятия когда скотч, когда металлопрокат, а теперь рельсовые крепления. Их предложение гораздо дороже, чем у двух производителей кабельной и электрической продукции – ООО «Техэлектропром» и ООО «Эней». Однако, вряд ли низкая цена станет определяющим фактором в выборе «Укрзалізничпостач».
Автор: Игорь Кравец
