Вчера, 11 мая, в Киеве состоялся украинско-американский «круглый стол» на тему: «Партнерство в противодействии экономическим преступлениям и коррупции». Участники пришли к выводу: давно пора наладить «обмен» информацией между бизнесменами и госструктурами. Но сделать это в украинских условиях будет весьма непросто, ведь как заметил один из украинских чиновников — «стукачество у нас не в чести».
В мероприятии, организованном Национальным университетом внутренних дел, Чикаго-Кент колледжем права Иллинойского технологического института и Всеукраинской общественной организацией «Антикоррупционный форум», приняли участие помощник Генпрокурора штата Иллинойс Эдвард Картер, народный депутат Геннадий Самофалов, первый замминистра финансов, председатель госдепартамента финмониторинга Сергей Гуржий и другие. Как ни странно, «круглый стол» оказался достаточно интересным.
Выступивший с приветственной речью Гарольд Крент, декан Чикаго-Кент колледжа права, поведал о важности темы круглого стола, но, сославшись на занятость, откланялся. Возможно, из-за скорого отбытия основного докладчика разговор приобрел менее формальный характер. Народный депутат Геннадий Самофалов объяснил природу экономических преступлений ментальностью населения. По его словам, «есть множество нормативных актов, но практической работы нет». По мнению депутата, ее можно организовать, лишь наладив обмен информацией между представителями частного бизнеса и правоохранительными органами. Проще говоря, передачу сведений от представителей негосударственной экономики правоохранительным органам. Эдвард Картер рассказал, как это делается в США. В частности, он обозначил два вида взаимодействия:
— добровольный «обмен» информацией (например, Национальное бюро страховых организаций — общественная организация — постоянно передает сведения госструктурам о нечестных клиентах, а некоторые предприятия в случае снижения рентабельности сообщают о недобросовестных конкурентах);
— квазидобровольное сотрудничество (например, предприятие, в отношение которого возбуждено уголовное дело — в США такое может быть — в надежде на снисхождение властей, честно признается в своих прегрешениях).
И хотя в качестве иллюстраций сотрудник прокуратуры штата Иллинойс привел примеры многолетней давности, украинские участники попытались выяснить детали. В частности финансового разведчика (как он сам себя назвал) Сергея Гуржия смутила сама возможность выполнения предприятием правоохранительных функций (например, изъятие продукции, произведенной под торговой маркой предприятия без соответствующих разрешений). На что Эдвард Картер заметил, что в США есть закон, позволяющий это делать. Петр Пилипчак, первый замначальника департамента Госслужбы МВД по борьбе с экономическими преступлениями возразил, что украинские предприятия в таком праве не нуждаются: «В случае если предприятие выявило фальсифицированную продукцию, оно обращается в правоохранительный орган, который оперативно принимает соответствующие меры». Американец в долгу не остался и сказал, что такой способ борьбы с контрафактной продукцией слишком громоздок и неудобен в применении.
Присутствовавшие на «круглом столе» аналитики высказали сомнения в полезности такого американского опыта . Во всяком случае, в существующем правовом поле и сложившемся «партнерстве» между бизнесом и властью.
