Занадто довго світова демократична коаліція, яка підтримує Київ, зосереджувалася на тому, чого вона не буде робити під час вторгнення в Україну. Її головні цілі полягають у тому, щоб не допустити поразки України і не дозволити президенту Росії Володимиру Путіну перемогти, а також не допустити ескалації війни до такої точки, коли Росія нападе на країну НАТО або завдасть ядерного удару. Це, однак, не стільки цілі, скільки туманні наміри, і вони відображають глибоку розгубленість Заходу щодо того, як має завершитися конфлікт. Понад сім місяців після початку війни Сполучені Штати і Європа все ще не мають узгодженого чіткого бачення щодо майбутнього України.
Захід чітко вірить, що боротьба Києва є справедливою, і він хоче, щоб Україна досягла успіху. Але він ще не впевнений, що Україна достатньо сильна, щоб повернути собі всю свою територію. Багато західних лідерів все ще вважають, що російська армія занадто велика, щоб її можна було перемогти. Таке мислення призвело до того, що члени проукраїнської коаліції визначили лише свої проміжні стратегічні військові цілі. Вони не прорахували політичних наслідків, які можуть виникнути в результаті повного військового колапсу Росії. Про це пишуть Економічні новини з посиланням на Андрія Загороднюка, екс-міністра оборони України з 2019 по 2020 рік.
Настав час взятися за голову: Україна може перемогти масштабно. Країна знову і знову доводить, що вона здатна перемогти Росію. Вперше вона зробила це, не дозволивши Росії захопити Київ, Харків, Чернігів, Суми та чорноморське узбережжя. Вона також досягла успіху, зупинивши концентрований наступ Росії на Донбасі, східному регіоні України, частину якого Росія окупувала з 2014 року. Зовсім недавно Україна менш ніж за тиждень повернула собі Харківську область, прорвала російські оборонні лінії на півдні і почала звільняти частини сходу.
Захід повинен долучитися до Києва у прагненні до беззаперечної перемоги України. Він повинен визнати, що українські військові не лише більш мотивовані, ніж російські, але й краще керовані і краще підготовлені. Для перемоги Україні не потрібне диво. Їй просто потрібно, щоб Захід збільшив постачання сучасного озброєння. Тоді українські війська зможуть просуватися глибше і швидше в тил ворога і захопити більшу частину дезорганізованих російських військ. Путін може відреагувати на це призовом додаткових солдатів, але погано мотивовані війська можуть лише відтермінувати остаточну перемогу добре оснащеної України. Тоді у Путіна не залишиться звичайних інструментів, щоб запобігти поразці.
Зовнішні аналітики побоюються, що перед поразкою Путін спробує завдати Україні масових жертв серед цивільного населення, намагаючись примусити українську владу до поступок або навіть до капітуляції. Західні аналітики побоюються, що він може зробити це, безперервно обстрілюючи густонаселені райони українських міст ракетами дальнього радіусу дії – як він це робив цього тижня – або за допомогою килимових бомбардувань. Але Путіну не вистачає ресурсів, щоб дійсно зрівняти українські міста з землею. Запаси звичайних ракет і бомб, що є у Росії, достатньо великі, щоб завдати значної шкоди, але вони недостатньо потужні, щоб знищити значну територію України. І Україна вже довела, що вона буде боротися навіть тоді, коли Росія перетворить міста на руїни. Путін зруйнував Маріуполь, знищив значну частину Харкова, завдав тисячі ударів по інших містах та регіонах. Ця шкода лише зробила українців ще більш рішучими у прагненні до перемоги і закрила шляхи до врегулювання конфлікту шляхом переговорів.
Багато західних людей також побоюються, що Путін може виконати свої погрози застосувати ядерну зброю. Але Захід може залякати Путіна таким чином, що він навіть не буде серйозно розглядати можливість такої атаки, а ядерний удар може налаштувати проти нього всі світові держави, а не лише Сполучені Штати і Європу. Зрештою, малоймовірно, що Путін піде на ядерну атаку. Але якщо він це зробить, Захід повинен подбати про те, щоб його план зазнав поразки.
У міру того, як Україна просувається в контрнаступі проти все більш загнаного в кут Путіна, вона повинна в основному зосередитися на звільненні територій, які Росія захопила з 24 лютого. Але повна перемога України також передбачає звільнення частин країни, які Росія окупувала з 2014 року, включаючи Крим. Це означає, що Україна має повернути свої територіальні води та виключні економічні зони в Чорному та Азовському морях без жодних компромісів та умов.
Президент Росії все більше робить ставку на завоювання України, приносячи в жертву економічне зростання та міжнародну репутацію своєї країни. Така масштабна поразка цілком може підштовхнути російські еліти до усунення його від влади. Дійсно, в міру того, як маса невдач Путіна і досягнень України зростатиме, падіння Путіна може стати неминучим. Це лякає певних лідерів, які побоюються, що боротьба за владу в Росії породить небезпечну нестабільність. Але важко уявити собі більш небезпечну Росію, ніж та, яку очолює Путін, враховуючи весь той хаос, який він спричинив в Україні та в усьому світі. Міжнародна спільнота повинна вітати його відхід.
ПЕРЕВАГИ, УКРАЇНА
Багато західних оглядачів вважають, що Україні доведеться поступитися територією Росії, якщо вона хоче миру. Вони помиляються, Територіальні здобутки лише підбадьорять Кремль. Путін вирішив напасти на східну Україну в 2014 році, тому що йому вдалося окупувати Крим. Він вторгся на територію всієї країни, тому що йому вдалося встановити маріонеткові режими на Донбасі. Частковий успіх просто мотивує Путіна продовжувати свої кампанії і захоплювати більше територій. Єдиний спосіб зупинити війну і стримати майбутню агресію – це щоб вторгнення закінчилося однозначною поразкою Росії.
Повна перемога може здатися надто амбітним завданням, і це, безумовно, буде нелегко. Але це набагато більш можливо, ніж усвідомлює більшість зовнішніх спостерігачів. Зрештою, Україна вже неодноразово спростовувала світові очікування. У перші тижні війни країна зупинила бліцкриг Росії на столицю, а потім змусила Москву відступити. Путін відреагував на цю поразку, заявивши, що він перегрупується і зосередиться на завоюванні Донбасу, який складається з відкритих полів, що сприяють Росії та її важкій артилерії. І все ж Україна неухильно виснажувала Росію, змушуючи її платити за кожен клаптик землі масовими жертвами. Зрештою, Росія була змушена зупинитися.
Українці також довели, що вони можуть змусити Росію не просто відступити, а тікати. Блискавичний наступ українських військ під Харковом наприкінці вересня не дозволив Росії навіть спробувати анексувати цю область. Перемога в Лимані на початку жовтня зробила позицію Росії на Донбасі вкрай крихкою. Україна зараз навіть звільняє села в прилеглому Луганську, єдиній українській області, яку Росія повністю захопила після 24 лютого. І українські солдати просуваються ближче до Херсона, першого великого міста, яке Росія захопила у своєму наступі 2022 року.
Неодноразові успіхи України не є випадковістю. Збройні сили країни мають структурні переваги над російським агресором. Російська армія надзвичайно ієрархізована і надмірно централізована, її офіцери не здатні приймати важливі рішення без дозволу вищого керівництва. Вона дуже погано здійснює багатовекторне планування, не здатна зосередитися на одній ділянці фронту, не відволікаючись від операцій на іншій. Україна, навпаки, швидко адаптується, маючи систему “командування місією” в стилі НАТО, яка заохочує офіцерів і сержантів нижчого рангу до прийняття рішень. Україна також здійснила багато успішних різноспрямованих атак. Наприклад, контрнаступ на півдні країни відвернув критичні російські ресурси від Харкова, що дозволило українським підрозділам легко просуватися вперед.
Переваги України навряд чи зникнуть. Російські військові продовжують приймати помилкові рішення. Критична кількість молодших російських офіцерів була вбита в перші місяці війни, і без них Росії буде важче організовувати і тренувати свої війська. На відміну від України, Росія не має сильного ядра сержантського складу, який може допомогти у війні. Хоча масова мобілізація в Росії, ймовірно, матиме вплив – приплив нових солдатів ускладнить зусилля України з просування вперед – вона здебільшого дасть недосвідчених і погано підготовлених чоловіків, які не хочуть воювати і не знають, як воювати. Переживаючи шок від бою, потрапляючи під гучні і руйнівні артилерійські обстріли, багато хто з них втече. Багато хто загине.
Україна також зазнала серйозних втрат, і її солдати продовжуватимуть гинути в бою. Але на відміну від росіян, які ведуть “спеціальну військову операцію”, що підживлюється імперськими мареннями Путіна, українці ведуть тотальну війну за свободу своєї країни. В Україні продовжує спостерігатися постійний потік мотивованих бійців. В Росії продовжують спостерігатися довгі черги чоловіків, які тікають з країни. Українці цінують і поважають своїх військових командирів і Президента Володимира Зеленського, а армія захищає своїх солдатів і просуває по службі своїх найкращих. Російські військові, натомість, жорстоко поводяться зі своїми солдатами, мало піклуючись про їхнє життя. Це допомагає пояснити, чому російські солдати втекли під Харковом і зараз тікають у деяких районах Донбасу та Херсону. Армії, які тікають один раз, як правило, тікають знову.
ЯКІСТЬ І КІЛЬКІСТЬ
Це правда, що Росія має більше зброї, ніж Україна. Незважаючи на багатомісячні втрати, Москва все ще володіє значними запасами ракет, гармат і боєприпасів, які вона може використовувати для атак на українські війська. Але це не та перевага, яка видається очевидною. Коли справа доходить до використання зброї, Росія і Україна дотримуються різних філософій: Україна зосереджується на високотехнологічному і високоточному обладнанні, в той час як Росія покладається на велику кількість, але менш точних систем. Оскільки точність суттєво впливає на ефективність, Україна може зробити більше з меншими витратами. Якщо Україна продовжить отримувати стабільні поставки західного озброєння, вона зможе звести нанівець чисельну перевагу Росії.
Далекобійні вогневі засоби є однією з критично важливих спроможностей, де Україна потребує більшої підтримки. Країна повинна мати достатньо зброї та боєприпасів для оснащення своїх бригад артилерійськими системами і реактивними системами залпового вогню, які можуть досягати глибокого тилу противника, вражаючи склади боєприпасів і надзвичайно ускладнюючи перекидання підкріплень для Росії. Українські війська вже успішно застосовують такі західні системи, особливо високомобільні артилерійські ракетні системи (HIMARS) американського виробництва. Але вони потребують ще більшого озброєння, в тому числі нової, потужної зброї, яка може вражати глибші цілі. Особливо корисними були б армійські тактичні ракетні комплекси (ATCAMS) американського виробництва, які дозволять Україні знищувати російські бойові позиції на відстані до 300 кілометрів, якщо вони будуть надані. Україна також повинна мати достатньо озброєнь, щоб одночасно задовольняти свої оперативні потреби принаймні у двох або трьох регіонах, таких як схід і південь, і стримувати росіян в інших регіонах. Якщо Україна збереже ініціативу і однаково сильну присутність уздовж довгих ліній зіткнення, вона може бути впевнена в тому, що завдасть удару по Росії в тих районах, де російські військові найслабші.
Але вогнева міць – це не єдине, що потрібно Україні. Щоб перемогти Росію, Україна повинна мати на озброєнні більше танків і бронетранспортерів, які вона з великим успіхом використовувала при відвоюванні Харківської області. Українські артилерійські підрозділи також потребують достатньої кількості контрбатарейних радарів, таких як радіолокаційні системи AN/TPQ, щоб вони могли швидко виявляти вхідний вогонь. Україна потребує більше підрозділів протиповітряної оборони середньої дальності, таких як передові американські зенітно-ракетні комплекси (NASAMS), для захисту своїх військ і міст, які зазнають російських бомбардувань. Вона повинна буде підтримувати всі ці можливості, тому українські військові повинні створити склади боєприпасів і запасних частин навколо своїх західних кордонів. Вони також повинні побудувати комплексні об’єкти підтримки ближче до лінії фронту, де вони зможуть швидко ремонтувати пошкоджену військову техніку та обладнання.
Україна вже довела свою здатність збивати російські літаки і спростувала прогнози про те, що Росія отримає перевагу в повітрі. Україна також змогла завдати шкоди російському флоту. Успішний удар по об’єктах і суднах російського флоту, в тому числі по крейсеру “Москва” – флагману Чорноморського флоту Росії – допоміг відтіснити російські кораблі далі від українського узбережжя. Але обмеження доступу до моря – це постійний процес, а не одноразове досягнення, і Україні знадобиться допомога, якщо вона хоче повністю прорвати російську блокаду. Захід повинен надати країні більше берегових ракет, безпілотних систем і детальних розвідувальних даних, щоб Україна змогла врешті-решт відновити повний доступ до своїх морів.
У Заходу є причини надавати Україні допомогу, які виходять за рамки лише цього конфлікту. Війна дала НАТО рідкісний шанс випробувати своє обладнання в режимі реального часу в умовах високої інтенсивності операцій. Сполучені Штати і Європа можуть винести безцінні уроки з того, як працює їхня зброя, і чим більше спорядження вони нададуть, тим більше знань вони отримають. Разом Захід і Україна можуть з’ясувати, які системи озброєнь потребують доопрацювання, а які працюють найкраще, і Київ може використовувати найефективніші з них, щоб продовжувати відтісняти російські війська.
РЯТУЮЧИ СВІТ
Путін усвідомлює, що Росія програє на полі бою, і його неприховані погрози застосувати ядерну зброю є прозорою спробою зупинити західну допомогу. Він, швидше за все, знає, що ці погрози не зупинять Україну. Але якщо Путін виконає їх, то це буде одночасно і стримуванням Заходу від допомоги Україні, і шоком для Києва, щоб змусити його капітулювати.
Порушення ядерного табу, втім, зруйнує Кремль так, як не зруйнує навіть простий програш у війні. Тактичну ядерну зброю важко націлити, а радіоактивні опади можуть поширюватися в непередбачуваних напрямках, що означає, що удар може завдати серйозної шкоди російським військам і територіям. Українці також продовжуватимуть боротися, навіть якщо зазнають ядерного удару – для українців немає гіршого сценарію, ніж російська окупація – тому такий удар не призведе до капітуляції Києва. А якщо Росія застосує ядерну зброю, вона зіткнеться з низкою суворих заходів у відповідь, деякі з яких можуть мати наслідки, що виходитимуть за межі поля бою. Китай та Індія поки що уникають підтримки України або санкцій проти Росії, але якщо Кремль здійснить ядерну атаку, Пекін і Делі можуть приєднатися до антиросійської коаліції Заходу, в тому числі запровадивши жорсткі санкції і заборонивши відносини з Росією. Вони можуть навіть надати військову допомогу Україні. Тоді для Росії результатом застосування ядерної зброї буде не просто поразка, а ще більша міжнародна ізоляція.
Путін, звичайно, здатний на жахливий вчинок, і він у відчаї. Ні Україна, ні Захід не можуть нехтувати можливістю того, що він може віддати наказ про ядерну атаку. Але Захід може стримати його, давши зрозуміти, що, якщо Росія завдасть такого удару, він безпосередньо вступить у конфлікт, причому не умовно. Небажання втручання НАТО є однією з головних причин, чому Путін продовжує погрожувати ядерною атакою – він знає, що якщо Росія не може перемогти Україну, вона не має жодних шансів проти НАТО, і тому він навряд чи зробить щось, що могло б втягнути блок в конфлікт. Це особливо справедливо з огляду на швидкість, з якою НАТО здобуде перемогу. Контрнаступ України просувається порівняно повільно, що дає Путіну простір для використання його пропагандистського ресурсу для управління громадським сприйняттям подій. Після приєднання НАТО у нього не буде більше шансів врятувати свою репутацію від приголомшливого краху російських збройних сил.
У НАТО не бракує способів серйозно вплинути на Росію, не застосовуючи ядерну зброю. Можливо, навіть не знадобиться наземна операція. Західна коаліція може переконливо заявити Кремлю, що вона завдасть удару по російському потенціалу прямими ракетними і повітряними ударами, знищивши його військові об’єкти і виводячи з ладу його Чорноморський флот. Альянс міг би пригрозити перервати всі комунікації Москви засобами радіоелектронної боротьби і влаштувати кібер-блекаут проти всієї російської армії. Захід також може пригрозити запровадженням тотальних і повних санкцій (без винятків щодо купівлі енергоносіїв), які швидко збанкрутують Росію. Особливо, якщо ці заходи будуть вжиті разом, вони завдадуть непоправної, критичної шкоди російським збройним силам.
Чого Захід не повинен і не може робити, так це піддаватися ядерному шантажу Росії. Якщо Захід припинить допомагати Україні, побоюючись наслідків, ядерним державам буде набагато легше нав’язувати свою волю неядерним у майбутньому. Якщо ж Росія накаже завдати ядерного удару і їй це зійде з рук, ядерні держави отримають майже автоматичний дозвіл на вторгнення до менших держав. За будь-якого сценарію результатом буде тотальне розповсюдження ядерної зброї. Навіть бідніші країни вкладатимуть свої ресурси в ядерні програми зі зрозумілої причини: це буде єдиний надійний спосіб гарантувати свій суверенітет.
