Нацбанк представил на суд банкиров проект изменений к постановлению, регулирующему работу разного рода подразделений украинских банков за рубежом. В частности, регулятор хочет вдвое увеличит требование к минимальному регулятивному капиталу банка для открытия «дочки» или представительства. Это не позволит малым и средним банкам присутствовать за рубежом.
Нацбанк пожелал снизить риски своих подопечных, которые решили открыть представительство или филиал за рубежом, а заодно и облегчить жизнь себе самому. Чиновники отмечают, что создание филиалов и представительств «требует от банков отвлечения капитала в значительных объемах». И поэтому хотят вдвое увеличить требования к минимальному капиталу: размер регулятивного капитала банка, желающего открыть филиал, должен быть не меньше EUR20 млн. (раньше было EUR10 млн.) Для открытия представительства вскоре понадобится EUR10 млн. (вместо EUR5 млн.). Таким образом, регулятор запрещает открывать филиалы за рубежом банкам ниже 35-го места по рейтингу АУБ. Открыть представительство будет сложно всем, кто ниже 65-го места.
Если проект станет «нормативкой», то филиалы украинских банков за рубежом уже не будут вправе открывать прямые корреспондентские счета. Осуществлять деятельность можно будет только по корсчетам, открытым банком для филиала в других банках. Кроме того, чтобы финансисты не выкачивали из Украины ресурсы, НБУ хочет ограничить удельный вес активов филиала в общих активах банка на уровне 10%. Проект предполагает назначение на руководящие должности филиалов (руководителей и главных бухгалтеров) исключительно резидентов Украины. Наконец, в Нацбанке хотят запретить финансистам работать в странах, которые не сотрудничают с FATF, не следуют советам Базельського комитета и не подписали «междуцентробанковское» соглашение о взаимодействии по банковскому надзору.
Первый заместитель главы НБУ Анатолий Шаповалов объяснил «ЭИ» необходимость такого ужесточения тем, что в Нацбанке хотят, чтобы те страны, банки из которых хотят открывать филиалы в Украине, также открыли доступ и для филиалов наших банков. Поэтому, мол, и необходимо подписание соглашения о банковском надзоре. «Ограничение по открытию филиалами корсчетов — техническое новшество. Филиалы не являются юридическими лицами, поэтому счета открывать не должны»,— объяснил Анатолий Васильевич. Стремление в два раза увеличить достаточность капитала для работы за рубежом Анатолий Шаповалов объяснил необходимостью упрочить финансовое состояние отечественных банков. «Мы хотим снизить риски банка при возникновении нестабильности на внешних рынках»,— объяснил г-н Шаповалов.
Однако финансисты не полностью разделяют мнение регулятора. По мнению председателя правления банка «НРБ» Владислава Кравца, ужесточать норматив минимального регулятивного капитала для открытия представительства нецелесообразно. «Если деятельность филиала несет для банка определенные риски, то представительство — это всего лишь витрина. Открывая представительство, банк не ведет с его помощью хозяйственной деятельности, поэтому никаких рисков здесь нет»,— говорит банкир.
По словам Анатолия Шаповалова, новые требования не затронут интересы банков, которые уже открыли филиалы и представительства за рубежом, а для других желающих станут гарантом финансовой устойчивости. Однако один пострадавший, скорее всего, будет — банк «Аркада». Напомним, при регулятивном капитале в размере около 100 млн. грн. у «аркадовцев» есть подразделение за рубежом — Arcada Macedonija. Увеличивать капитал банк не планирует. Поэтому не исключено, что 7 марта собрание акционеров банка «Аркада» примет решение о продаже филиала.
ПриватБанк владеет 95,06% акций Paritate Banka (Латвия), 50% — в Москомприватбанке, а также имеет филиал на Кипре и представительства в Кишиневе и Алматы. У УкрСиббанка есть «дочка» в Москве, а у банка «Аркада» — в Македонии. ВАБанк имеет представительство в Будапеште. Укрэксимбанк имеет представительство в Нью-Йорке.
