В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №10075, которым предусмотрено с 2016 г. запретить захоранивать непереработанные отходы. Авторы — Юлия Левочкина, Владислав Каськив и Юрий Мирошниченко
Этот законопроект был анонсирован еще в начале декабря прошлого года на презентации Единого инвестиционного окна. Тогда Сергей Евтушенко, руководитель InvestUkraine, подчеркивал, что запрет открытого способа захоронения бытовых отходов поможет привлечь инвестиции в столь перспективный инфраструктурный проект, и мы через 10-15 лет увидим рождение новой отрасли экономики.
Сегодня в Украине более 4,7 тыс. официальных полигонов и, пожалуй, столько же неофициальных, не считая стихийные свалки на каждом углу. Бытовой и промышленный мусор покрывает около 3% территории страны. По разным оценкам, бытовые отходы занимают до 1,5% территории и имеют стойкую тенденцию «разрастаться». Что неудивительно — 95% отходов не перерабатывается. К тому же всего 60-70% городского населения и только около 10% сельского охвачены услугой по вывозу мусора.
«Внесением этих изменений мы приводим украинское законодательство в соответствие с действующей с 1991 г. Европейской директивой обращения с отходами, запрещающей открытое захоронение отходов на полигонах без предварительной переработки,— прокомментировал Богдан Баласинович, руководитель Национального проекта «Чистый город».— Это будет прогрессивное новшество в нашем законодательстве, иначе мы никогда не откажемся от полигонов и стихийных свалок, ведь это хоть и самый дикий, зато самый простой и самый дешевый способ «избавляться» от мусора».
Кстати, ныне «мусорный» тариф не предусматривает переработку, а только сбор, доставку и захоронение мусора. Пока компании, получая средства за сбор бытовых отходов, не заинтересованы вкладывать средства в технологии их переработки. Но грядущий запрет, считает господин Баласинович, изменит их отношение к этой проблеме: «Сейчас в Украине глубина переработки составляет 5-8%, причем достигается этот показатель только за счет отбора вторичных ресурсов (металл, ПЭТ, бумага), все остальные отходы захораниваются. Объемы ТБО, которые сжигаются в Украине, незначительны. В то время как современные технологии позволяют увеличить уровень отбора вторичных ресурсов до 20-25%, а общую глубину переработки повысить до 50-70%».
В прошлом году отобраны десять пилотных городов, где будут строиться мусороперерабатывающие заводы в рамках реализации Национального проекта «Чистый город»: Киев, Харьков, Днепропетровск, Черновцы, Тернополь, Хмельницкий, Винница, Сумы, Кировоград и Полтава. Инвестиция в каждый объект оценивается в $30-100 млн. Всего, по экспертным оценкам, Украине необходимо около 100 таких заводов.
Столица, к примеру, в ближайшем будущем обзаведется как минимум четырьмя мусороперерабатывающими заводами. «Киев можно сравнить с Веной, в которой проживает приблизительно столько же людей, как в столице Украины, и которая тоже разделена рекой,— пояснил Богдан Баласинович.— В Вене действуют четыре мусороперерабатывающих завода. Киеву тоже надо столько же: два на левом берегу, два — на правом, каждый мощностью переработки по 300 тыс. т, ведь Киев — один из немногих городов в Украине, который динамично растет и развивается, и количество производимых в нем отходов увеличивается в среднем на 7% в год. Пока можно ограничиться постройкой двух, но надо все равно помнить, что город сегодня производит 1,2 млн. т мусора в год, и это количество ежегодно увеличивается».
Смогут ли изменения в законодательстве сделать «мусорный» бизнес не только прибыльным, но и эффективным? «Конечно, к введению запрета необходимо будет готовиться — строить заводы, сортировочные линии, продолжать дальше в масштабах страны внедрять раздельный сбор мусора. Но другого пути нет, чтобы уменьшить площадь официальных полигонов в будущем и избавиться от стихийных свалок»,— убежден Богдан Баласинович.
