Европейский парламент переизбрал президента. Немецкий социал-демократ Мартин Шульц сменил на посту президента Европарламента поляка Ежи Бузека. Эксперты полагают, что благодаря сотрудничеству Партии регионов и европейских социал-демократов тональность в отношениях Киева и Брюсселя может смягчиться
О том, что Мартин Шульц должен возглавить Европейский парламент, было известно еще в июле 2009 г. Тогда две крупнейшие фракции в Европарламенте подписали техническое соглашение, согласно которому первую половину срока, или 2,5 года, у руля парламента будет стоять представитель Европейской народной партии, а вторую половину срока — представитель Европейских социал-демократов. Ожидается, что стиль президентства Мартина Шульца будет кардинально противоположным по сравнению с президентством его предшественника Ежи Бузека. Господин Шульц известен своим взрывным характером и неустанной критикой правых политиков.
За плечами нового президента Европарламента — бывшего книготорговца — долгая партийная карьера. В возрасте 19 лет господин Шульц вступил в Социал-демократическую партию Германии (СДПГ). Около 10 лет он был бургомистром городка Вюрзелен под Ахеном. С 1994 г. — депутат Европарламента, с 1999 г. — член правления СДПГ. В 2003 г. Мартин Шульц прогремел на всю Европу, когда выступил с острой критикой в адрес Сильвио Берлускони, бывшего премьер-министра Италии. В 2004 г. возглавил фракцию Прогрессивного альянса социалистов и демократов (ПАСД) в Европарламенте. Эта политическая сила является оппонентом правой Европейской народной партии (ЕНП), известной своими симпатиями к бывшему премьер-министру Украины Юлии Тимошенко.
Примечательно, что Прогрессивный альянс социалистов и демократов и украинская Партия регионов являются политическими партнерами. Меморандум о планах развития сотрудничества они подписали 14 октября 2011 г. в Брюсселе. Именно социалисты в свое время не поддержали жесткую резолюцию Европарламента относительно состояния демократии в Украине, которую инициировали их оппоненты — европейские соратники госпожи Тимошенко.
О ситуации в Украине Мартин Шульц высказывается с гораздо большей осторожностью по сравнению с представителями Европейской народной партии. Политик не желает прямо обвинять своих партнеров в украинской власти в преследовании оппозиции. Так, господин Шульц уклончиво заявил, что дело экс-премьера Юлии Тимошенко ясно показывает необходимость безотлагательной модернизации устаревшей судебной системы в Украине. В связи с этим он высказался за всестороннюю помощь и поддержку Украине со стороны ЕС в укреплении верховенства права и в модернизации ее правовой системы.
При этом господин Шульц прислушался к аргументам обвинения Юлии Тимошенко. Политик заявил, что «несмотря на то, что стало ясно, что Тимошенко допустила серьезные политические ошибки, которые легли тяжелым бременем на экономику Украины, народу Украины должна быть предоставлена возможность выразить свое суждение о действиях бывшего премьер-министра на следующих парламентских выборах, которые запланированы на октябрь 2012 г.».
Не случайно избрание Мартина Шульца на должность главы Европарламента встретило одобрение в Партии регионов. Заместитель председателя парламентского комитета по иностранным делам Леонид Кожара (Партия регионов) рассчитывает, что Мартин Шульц будет проводить более мягкую политику в отношении Украины, чем его предшественник. «Гораздо меньше будет сантиментов по поводу Юлии Тимошенко. Политическая заангажированность партии «Батькiвщина» и ЕНП Ежи Бузека, которого мы уважаем, все-таки не давала ему объективно оценить реальный прогресс, который совершила Украина за последние два года. Мы надеемся, что господин Шульц будет более сбалансированно и более реалистично подходить к Украине»,— сказал он в разговоре с «i». Парламентарий надеется, что при президентстве Мартина Шульца Соглашение об ассоциации с ЕС будет «парафировано, подписано, ратифицировано и вступит в действие».
Исполнительный директор Европейского центра современной Украины Инна Кирш отмечает, что партнерство со странами — соседями Евросоюза и Восточное партнерство играют в Европарламенте большую роль. «Шульц представляет интересы всего парламента, и поэтому борьба, которая идет в Европарламенте на счет Украины, будет продолжаться, но, возможно, она изменится в тоне»,— считает эксперт. Госпожа Кирш напомнила, что тон высказываний и оценок в отношении Украины «задавался не президентом Европарламента». «Ведущими силами были фракции, которые останутся: как поддерживала фракция ЕНП Юлию Тимошенко, так это и продолжится, равно как и будет продолжено сотрудничество между европейскими социалистами и Партией регионов. Тон этой борьбы не изменится»,— считает она.
Со своей стороны научный директор Института евроатлантического сотрудничества Александр Сушко отметил, что Европарламент уже четко высказался по поводу перспектив подписания Соглашения об ассоциации с Украиной, поэтому оснований для пересмотра этой позиции нет. При этом интерес к Украине на уровне руководства Европарламента несколько снизится. «Ежи Бузек был фигурой, которая намного больше интересовалась украинскими вопросами и чаще их комментировала, чем господин Шульц. Если у первого Украина находится в сфере его политических интересов, то о Шульце такого я сказать не могу. Для него как для немецкого политика и тем более социал-демократа эта тематика периферийна»,— сказал он в беседе с «i».
Между тем господин Сушко сомневается, что дружба Партии регионов с ПАСД будет иметь существенное значение для дальнейших отношений Украины и Евросоюза. «На самом деле Партия регионов ни с кем не дружит в Европарламенте. Никакого институционального членства там нет. Есть соглашение о партнерстве. Но, в отличие от «Батькiвщини», речь не идет о полноценном вхождении Партии регионов в семью европейских социалистов»,— отметил он. По его словам, если посмотреть на круг тех евродепутатов, которые поднимают украинский вопрос, мы увидим, что никаких партийных противоречий там нет. «Есть ситуативная разница, но это не главное. Главная разница в Европарламенте наблюдается между теми, кому Украина безразлична, и теми, кому она интересна»,— полагает эксперт.
