Министр финансов Федор Ярошенко гордится выполнением бюджета, раскритикованного Счетной палатой
Отчитываясь перед парламентом о выполнении бюджета в 2010 г., министр финансов Федор Ярошенко щедро сыпал цифрами. «Нам удалось увеличить поступления в бюджет на 22,6%, а выполнение планового показателя составило 100,8%»,— заявил министр. По его словам, полностью профинансированы защищенные статьи и приоритетные расходы общего фонда. Больше всего выросли социально значимые расходы, в частности, это социальная защита и социальное обеспечение — на 35%, образование и здравоохранение, духовное и физическое развитие — на 24%, жилищно-коммунальное хозяйство — в 2,7 раза. Также существенно возросли расходы на оборону — на 17%, на экономическую деятельность — на 8%. «В целом расходы социального направления увеличились против 2009 г. на 25%»,— сообщил министр. Одной из заслуг правительства чиновник считает сокращение дефицита госбюджета с ожидавшихся 5% до 4,2% ВВП.
При этом главный финансист команды Николая Азарова подчеркивал, что работать пришлось в крайне неблагоприятных условиях. «Главными вызовами бюджета 2010 г. стали: нестабильность глобальной экономики, ожидания второй волны финансового кризиса и неблагоприятная ситуация на глобальных рынках для украинского экспорта»,— утверждал в сессионном зале Федор Ярошенко. По его словам, Украина входит в число лидеров по темпам прироста: «Реальный ВВП вырос на 4,2%, что является одним из самых высоких показателей среди европейских стран».
Такая благостная картина вызвала раздражение даже у некоторых депутатов-регионалов. «Федор Алексеевич, если всё так хорошо в бюджете, то почему так трудно в жизни?» — спросил у министра Александр Пеклушенко. Полупустой и полусонный зал отозвался на вопрос аплодисментами. Чуть покраснев, господин Ярошенко посетовал на скрытый дефицит госбюджета, полученный в наследство от предшественников.
Глава Счетной палаты, коммунист Валентин Симоненко вышел на парламентскую трибуну явно не в настроении. «Ни доходная, ни расходная часть государственного бюджета не выполнена. По-моему, этим сказано или все, или очень многое»,— отметил господин Симоненко. Он напомнил, что первые четыре месяца 2010 г. страна жила не по закону о государственном бюджете, а по утвержденному правительством порядку, большинство положений которого шли вразрез с нормами Бюджетного кодекса. «Правительство получило возможность корректировать по своему усмотрению …предельный размер дефицита и государственного долга. Объем государственных заимствований, а также изменение направления государственных расходов, а это ни много ни мало — 20 миллиардов гривень — привели к возрождению практики управления бюджетными средствами в ручном режиме»,— возмущался глава Счетной палаты. Он отметил, что Верховная Рада при нынешней власти фактически лишилась одной из своих важнейших функций — контрольной.
Господин Симоненко ничего доброго не ждет от правительства и в нынешнем году. Ведь из доходной части бюджета треть необходимо отдать на обслуживание и погашение долговых обязательств, часть денег уйдет на подготовку к Евро-2012 и на финансирование Пенсионного фонда.
В оппозиции считают отчет руководителя Счетной палаты более адекватным по сравнению с оценками главы Минфина. «Есть методика, которой пользуется Счетная палата. Она более объективна. Там нет внутренней необходимости украшать ситуацию, как это делает правительство»,— сказал «і» член бюджетного комитета Владимир Бондаренко (БЮТ).
А его коллеги из фракции ПР отчетом Федора Ярошенко довольны. «Удалось стабилизировать финансово-экономическую ситуацию, и итоги работы правительства за январь показали 8% роста поступлений в бюджет. Это вселяет надежды»,— сказал «і» замглавы бюджетного комитета Владислав Лукьянов. Ситуация с бюджетом гораздо лучше озвученной Валентином Симоненко, уверен господин Лукьянов.
Эксперт Международного центра перспективных исследований Александр Жолудь считает, что бюджет-2010 ничем особенным не отличается от бюджетов предыдущих лет. «А то, что у Минфина и Счетной палаты были разные отчеты, свидетельствует о том, что кому как выгодно, тот так и говорит. Хотя в идеале их показатели не должны расходиться»,— сказал «i» господин Жолудь.
