Ассоциация украинских банков обратилась к руководителю делегации ЕС по переговорам о создании зоны свободной торговли (ЗСТ) Питеру Балашу с просьбой прокомментировать соответствие норм законопроекта №0884, которым минимальный размер уставного капитала новых банков увеличивается с EUR10 млн. до 500 млн. грн., стандартам ЕС
Напомним, что в Киеве официально начался XV раунд переговоров между Украиной и ЕС о создании зоны свободной торговли. Европейскую делегацию в переговорах возглавляет Питер Балаш. Руководитель украинской делегации, заместитель министра экономики Украины Валерий Пятницкий подчеркнул: «Этот раунд переговоров будет чрезвычайно важным для сторон в контексте определения дальнейшей тактики, направленной на завершение переговорного процесса». Стратегическая важность заключения договора о создании ЗСТ неоднократно подчеркивалась президентом Украины Виктором Януковичем.
Вместе с тем, как отмечают в АУБ, принятие законопроекта №0884 в предложенной редакции может создать серьезное препятствие в упомянутых переговорах Украины с ЕС о ЗСТ.
В письме президента АУБ Александра Сугоняко к руководителю делегации ЕС Питеру Балашу отмечается: «Принимая во внимание стремление Украины к углублению интеграции с ЕС, Ассоциация украинских банков расценивает как ненормальный сам факт создания совершенно разных условий для начала деятельности кредитных учреждений в Европе и Украине, что, по нашему убеждению, не соответствует базовым принципам равной конкуренции и создает весомые препятствия для продолжения деятельности уже действующих банков».
В АУБ подчеркивают, что содержание законопроекта №0884 существенно противоречит стандартам и законодательству ЕС (Директива 2006/48/ЕС о создании и осуществлении деятельности кредитных учреждений) и рекомендациям Базельского комитета по банковскому надзору по регулированию банковского сектора — Базель 1 и Базель 3.
Рассмотрение законопроекта №0884 во втором чтении уже четыре раза переносилось, в т.ч. благодаря усилиям АУБ, поскольку противоречило требованиям ст. 116 Регламента Верховной Рады Украины. Вместе с тем в феврале этот законопроект снова планируется вынести на рассмотрение парламентом во втором чтении. В Ассоциации украинских банков убеждены, что дискриминационные нормы законопроекта №0884 негативно скажутся на соблюдении конкуренции на рынке банковских услуг, будут иметь разрушительные последствия для малых и средних банков, а также увеличат концентрацию финансовых рисков.
«Сейчас только 50 из почти 180 украинских банков имеют капитал более 500 млн. грн. Учитывая текущую ситуацию и практику, можно предположить, что сумма в 500 млн. грн. (более EUR45 млн.) будет требоваться регуляторными органами как минимальное требование к капиталу для уже существующих банков. Сейчас регулятор уже требует, чтобы существующие банки повысили свой регулятивный капитал до размера, превышающего установленный законом для создания новых банковских учреждений»,— говорит Александр Сугоняко.
