Фонд гарантирования вкладов физических лиц продлил действие гарантии по банковским депозитам на сумму 150 тыс. грн. до 2012 г.
В конце 2008 г. Верховной Радой был принят закон Украины «О первоочередных мерах по предотвращению негативных последствий финансового кризиса и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины». Данным законом размер повышен до 150 тыс. грн. Увеличение лимита было принято исключительно в качестве антикризисной меры и имело конкретный срок действия — до 1 января 2011 г. То есть в 2011 г. планировалось вернуть лимит к отметке 50 тыс. грн.
На прошлой неделе в ходе заседания Административного совета ФГВФЛ было принято решение о сохранении гарантий по вкладам на уровне 150 тыс. грн. Причем лимит будет действовать до принятия соответствующего решения Административным советом Фонда — то есть как минимум до 2012 г. (а, как показывает практика, заседания совета проходят примерно раз в два года). Эксперты уверяют, что решение совета оставить лимит на нынешнем уровне связано не столько с кризисными явлениями на банковском рынке, сколько с инфляцией. «50 тыс. грн. — это на сегодняшний день достаточно маленькая сумма для гарантии, поэтому увеличение лимита — необходимая мера»,— говорит президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко.
«Как участник рынка могу сказать, что ситуация на банковском рынке стабильна, игроки располагают избыточной ликвидностью… Решение (принятое фондом.— «i») не будет иметь заметного влияния на рынок розничных и депозитных продуктов»,— утверждает начальник отдела розничных и депозитных продуктов ПУМБ Андрей Гуляев.
Но в любом случае повысить сумму гарантии ФГВФЛ вряд ли смог бы. «Мы считаем это (сохранение лимита по депозитам.— Ред.) позитивным решением, так как денег для повышения гарантированной суммы у ФГВФЛ нет в связи с банкротствами и ухудшением финансового состояния нескольких банков в 2009 г.»,— говорит старший экономист отдела депозитных продуктов «ОТП Банка» Вячеслав Фоменко. Он считает, что сам факт того, что фонд не снизил гарантированную сумму — уже позитивен.
Впрочем, даже 150 тыс. грн. недостаточная сумма. Александр Охрименко считает, что гарантию следует увеличить до 300 тыс. грн. «А еще лучше, последовать европейскому примеру и снять любые лимиты по выплате вкладов обанкротившихся банков»,— говорит он. «В идеале любые обязательства перед физическими лицами должны быть гарантированы. К тому же для крупных вкладчиков (инвестирующих больше 150 тыс. грн. в депозиты.— Ред.) диверсифицировать риски, «раскладывая» средства по разным банкам, явно неудобно»,— считает директор департамента развития розничного бизнеса СЕБ Андрей Черняк.
А по мнению заместителя председателя правления «Эрсте Банка» Светланы Черкай, отмена лимитов на сумму гарантирования вкладов физических лиц приведет к тому, что регулятор будет более требователен к банкам. «Зато, если вкладчики будут знать, что в случае банкротства банка они все равно смогут вернуть свои сбережения, их доверие как к банкам, так и к регулятору вырастет»,— считает она.
Одна лишь проблема — неизвестно, откуда взять деньги на полную, а не ограниченную гарантию банковских вкладов. «Повышение суммы гарантии возможно только в случае увеличения взносов банков-участников»,— напоминает Вячеслав Фоменко. По его словам, несмотря на то что любое повышение гарантированной суммы воспринимается вкладчиками позитивно, ни государство, ни ФГВФЛ сейчас не способны саккумулировать такую сумму резерва, чтобы покрыть все возможные расходы на выплату полной суммы вкладов.
По состоянию на 1 ноября 2010 г. общая сумма средств, аккумулированных фондом (членские взносы банков-участников, вложения НБУ в размере 20 млн. грн., кредиты от Кабмина и пр.), составила 3,423 млрд. грн. На сегодняшний день Фонд гарантирования вкладов физических лиц погашает задолженность перед вкладчиками 16 коммерческих банков (в основном это небольшие финучреждения). Сумма предстоящих выплат по долгам данных банков составляет всего 103,6 млн. грн.
Таким образом, даже после полного погашения текущих долгов у фонда останется еще около 3,3 млрд. грн. Правда, в эту сумму не включаются возможные компенсации вкладчикам «Родовiд Банка» (откуда еще не выведена временная администрация) и «Надра Банка», судьба которого до сих пор не решена.