Высший админсуд оценит уровень политики в резонансных увольнениях судей
Экс-глава и экс-судья Окружного админсуда (ОАС) Киева Олег Бачун, уволенный новой властью за нарушение присяги, пытается доказать, что его увольнение имело не правовой, а политический характер. Решение Высшего админсуда (ВАСУ) по его делу будет иметь далекоидущие последствия для всей судебной системы. В частности, оно определит, насколько широким будет инструментарий нынешней власти при увольнении судей за нарушение присяги.
Вчера коллегия судей из пятой палаты ВАСУ провела первое заседание по искам Олега Бачуна к парламенту и Высшему совету юстиции (ВСЮ). Господин Бачун требует отменить решения ВСЮ и Рады, которыми его уволили с должности судьи за нарушение присяги.
Правда, как выяснилось во время заседания, представитель Верховной Рады Аркадий Лаптиев не был надлежащим образом уведомлен о слушании этого дела. Более того, по словам господина Лаптиева, в парламент не поступили даже исковые заявления Олега Бачуна, а потому представитель Рады оказался совершенно не знаком с ними. Скорее всего, все это стало следствием организационных проблем в новосозданной пятой палате ВАСУ, которая работает всего несколько недель. В итоге коллегия судей приняла решение перенести рассмотрение дела Олега Бачуна на 27 июля с.г., даже несмотря на напоминание последнего, что он подал иски еще два месяца назад.
Ранее «і» неоднократно писали, что в увольнении Олега Бачуна присутствовала ощутимая доля политики. Эта политическая составляющая проявляется хотя бы в том, что у пришедших к власти регионалов сначала возникло намерение уволить Олега Бачуна, а уже под это намерение была собрана соответствующая доказательная база. Насколько качественной получилась эта доказательная база, предстоит оценить коллегии судей из пятой палаты ВАСУ.
С другой стороны, ОАС Киева, который ранее возглавлял господин Бачун,— это один из влиятельнейших судов страны. До недавнего времени в этом суде по первой инстанции рассматривались иски ко всем центральным органам власти — президенту, парламенту, Кабмину, Фонду госимущества, Центральной избирательной комиссии и т.д. Как следствие, политические силы проявили недвусмысленный интерес к этому органу правосудия с момента начала его работы. В итоге и самому Олегу Бачуну пришлось быть на занимаемой должности не только судьей, но и в определенной мере политиком. Правда, насколько он пытался сам оставаться в стороне от политических игр тоже большой вопрос.
Но факт остается фактом: тонко сыграть на пересечении интересов главных политических фигур ему не удалось, а его деятельность раздразнила и регионалов, и на тот момент еще бютовца, а ныне главу Администрации президента — Андрея Портнова. И что стало катализатором преследования Олега Бачуна уже вторичный вопрос, будь то решения его суда по внеочередным выборам в Тернопольский облсовет или по остановке приватизации Одесского припортового завода.
В любом случае Олег Бачун настаивает на том, что его увольнение — незаконное. Напомним, что, согласно действующему законодательству, первой и последней инстанцией по искам к парламенту, президенту и ВСЮ является именно пятая палата ВАСУ. Обжаловать это решение на территории Украины нельзя — имеется только возможность обратиться в Европейский суд по правам человека.
В распоряжении «і» имеются оба исковых заявления господина Бачуна: и к ВСЮ, и к парламенту, которые коллегия судей ВАСУ решила объединить в одно производство.
В иске к ВСЮ Олег Бачун отмечает, что данный орган, принимая рекомендацию уволить его за нарушение присяги, допустил серьезные процедурные нарушения. Во-первых, 17 мая с.г., когда ВСЮ рассматривал дело господина Бачуна, его самого вообще не пригласили на это заседание. Хотя этого требует и закон о ВСЮ, и регламент этого же органа. Во-вторых, несмотря на настоятельные просьбы Олега Бачуна отложить рассмотрение представления члена ВСЮ Андрея Портнова на его увольнение, было принято совершенно противоположное решение. Хотя, по словам господина Бачуна, об этом представлении он узнал слишком поздно и не имел возможности подготовить свои возражения. В-третьих, Олег Бачун просил членов ВСЮ об отводе Андрея Портнова при рассмотрении его дела, поскольку последний был явно заинтересован уволить господина Бачуна. Однако ВСЮ отказал судье в удовлетворении этой просьбы.
Напомним, что господин Портнов впервые в истории Украины предложил уволить судью за нарушение морально-этических принципов судьи. Речь шла о значительном количестве дорогих авиаперелетов, совершенных Олегом Бачуном. Важно, что осенью-зимой 2009 г. команда Андрея Портнова систематично исследовала деятельность и частную жизнь господина Бачуна и публично оглашала результаты своих исследований. Но в конечном итоге, несмотря на громкие заявления о машинах, земельных участках и мобильных телефонах Олега Бачуна, остался только один пункт обвинения — слишком дорогие чартерные перелеты, стоимость которых не соответствовала доходам данного судьи. Правда, и к этому обвинению у господина Бачуна есть масса претензий, которые он также изложил в исковом заявлении. Не меньше претензий у него и к оценке ВСЮ по некоторым делам, решения по которым принимались при его участии.
Важно, что сегодня коллегия судей из пятой палаты ВАСУ продолжит рассматривать резонансное дело экс-судьи Дарницкого райсуда Киева Нины Бабич (также уволена за нарушение присяги). В скором времени ожидается и начало рассмотрения дела экс-судьи Верховного суда Александра Волкова, решение по которому также будет иметь значение для правил игры в судах на долгосрочный период.
