Европарламент открыл новые возможности для гостей из стран — не членов ЕС
Долгосрочные шенгенские визы приравнены к виду на жительство. Теперь владельцы данного документа (студенты, преподаватели, научные работники и т. п.) будут иметь право на свободное передвижение в другие страны, входящие в шенгенскую зону.
Максимальный срок действия долгосрочной визы евродепутаты установили в один год. При необходимости более длительного пребывания гостю страны-члена ЕС выдают вид на жительство. Нововведение вступит в силу с 5 апреля с. г.
Напомним, до последнего времени шенгенское соглашение не позволяло обладателям долгосрочных виз в страны ЕС посещать или ездить транзитом через другие государства, входящие в шенгенскую зону, кроме выдавшего визу. Президент Виктор Янукович 1 марта в Брюсселе заявил, что уже через год Украина получит безвизовый режим с ЕС. Между тем либерализация визового режима остается одним из главных положений, которое отечественный МИД стремится прописать в готовящемся соглашении об ассоциации с ЕС. Между Украиной и ЕС действуют Договор об упрощении визового режима и Соглашение о реадмиссии: в обмен на упрощение визового режима для украинских граждан наша страна обязана принимать выдворяемых из ЕС мигрантов.
По словам директора Центра мира, конверсии и внешней политики Александра Сушко, инициатива Европарламента упростит жизнь тем, кто имеет рабочие, студенческие и прочие долгосрочные визы стран Евросоюза и путешествует наземным транспортом. «Ранее такие визы не признавались достаточным основанием для транзита через государства ЕС, что служило причиной скандалов, в том числе с гражданами Украины, которых штрафовали и депортировали»,— сказал «i» эксперт. Он напомнил, что вопрос беспрепятственного транзита решался двумя способами: «Кроме рабочей визы, необходимо было получить шенгенскую транзитную визу либо вид на жительство, который в каждой стране выдается по разным правилам. По большому счету, и рабочая виза, и вид на жительство на 99% идентичны. Они выдаются на одних и тех же основаниях, но при этом являются разными документами»,— добавил господин Сушко.
«Учитывая активные разговоры о безвизовой перспективе нашей страны, я опасаюсь, чтобы эта мера не стала превентивной, в определенной степени отделяющей Украину от ЕС. Ведь визы для длительного пребывания украинских граждан в Евросоюзе будет получить еще сложнее, чем раньше»,— убежден директор Института моделирования ситуаций Виталий Бала. Также он подчеркнул, что приравнивание долгосрочных шенгенских виз к виду на жительство не решит проблему легализации гастарбайтеров, работающих в странах Евросоюза. «Легализация должна осуществляться не через выдачу вида на жительство, а через договоры между работодателем и работниками. Но эти намерения будут сталкиваться с желанием уйти от налогов. Так что не думаю, что в ближайшее время решение европейских депутатов положительно скажется на условиях пребывания наших гастарбайтеров в Европе»,— спрогнозировал господин Бала.
В целом же состояние дел в «визовых» отношениях Украины со странами Евросоюза оставляет желать лучшего, убежден зампредседателя комитета Рады по вопросам евроинтеграции Сергей Шевчук (БЮТ). «С одной стороны, есть позитивная динамика выдачи общего количества виз нашим гражданам. Однако некоторые страны ЕС до сих пор руководствуются не положениями Соглашения об упрощении визового режима, а своими внутренними инструкциями. Кроме сложностей бюрократической процедуры, есть прецеденты коррупционной деятельности сотрудников иностранных представительств»,— сказал «i» парламентарий. Господин Шевчук подчеркнул, что «существует негласное пожелание руководства Евросоюза, чтобы отдельные категории граждан, в частности, незамужних молодых женщин или одиноких мужчин пускать к себе по возможности меньше». «И если одно диппредставительство отказало в выдаче визы, то обращения в консульства и посольства других государств вряд ли принесут позитивный результат»,— резюмирует депутат. По его словам, такая практика может спровоцировать и обратную реакцию украинских законодателей. «В Раде зарегистрирован проект документа о денонсации Соглашения о реадмиссии с Евросоюзом, который подписывался в паре с Соглашением об упрощении визового режима. Если парламент его примет, на нашей визовой перспективе можно будет ставить крест»,— добавил он.
