На этой пленарной неделе Рада может преодолеть вето президента на мораторий, запрещающий повышение цен на лекарства
Депутаты полагают, что отмена моратория по требованию главы государства может сделать лекарства труднодоступными.
Профильный комитет Рады добивается как минимум 300 депутатскими голосами преодолеть вето президента на закон о моратории на повышение цен и тарифов на лекарственные средства и изделия медицинского назначения.
Дефицит лекарственных средств, формирование теневого фармацевтического рынка с последующим развалом всей отрасли — такие последствия административного регулирования цен на лекарства прогнозирует Виктор Ющенко. Отрицательно к мораторию отнеслись и сами фармацевты: они обратились к главе государства с просьбой применить вето к запрету на повышение цен. Вернуть цены на лекарства полуторагодичной давности, как предполагал мораторий, при нынешнем курсе валют означает сделать фармбизнес убыточным, отмечали в отрасли. Закупать лекарства по новой цене, а продавать по старой равноценно для аптекарей и производителей медикаментов потере прибыли от разницы в курсах.
Тем не менее эксперты отмечают, что даже в период действия моратория фармацевты в проигрыше не остались ввиду возникшей в этом году напряженности вокруг сезонного всплеска вирусных инфекций, обычное течение которых в ноябре-2009 усугубилось политическими спекуляциями. По данным компании «Морион», исследующей фармрынок Украины, за десять месяцев 2009 г. фармацевты заработали больше, чем за весь предыдущий год — около 9 млрд. грн.
Депутаты видят в решении президента применить вето рациональное зерно. По мнению члена комитета Рады по экономической политике Ирины Акимовой (фракция Партии регионов), ограничение цен на медикаменты — прямой путь к созданию искусственного дефицита лекарств, в первую очередь зарубежного производства. Учитывая, что 75% лекарственных средств и 90% фармацевтических субстанций, необходимых для производства лекарств, наша страна импортирует, при условии фиксирования цен их количество и качество может резко снизиться, сказала «i» депутат. Обратной же стороной отмены моратория, по мнению госпожи Акимовой, может стать дальнейшее подорожание лекарств.
В комитете Рады по здравоохранению не разделяют мнение об отсутствии экономической целесообразности в запрете роста цен и готовятся к преодолению президентского вето в сессионном зале. Глава комитета Татьяна Бахтеева (Партия регионов) убеждена в необходимости административно регулировать цены. По ее мнению, не допустить повышения цен дистрибуторами можно с помощью предоставления им беспроцентных кредитов (при этом открытым остался вопрос об источнике получения средств для кредитования). «Рост цены на лекарства не привязан к реальному курсу доллара»,— отметила в комментарии «i» депутат. Госпожа Бахтеева полагает, что сейчас аптекари поднимают цены самостоятельно из-за ажиотажного спроса. А курс американской валюты в пересчете на нынешнюю стоимость медпрепаратов, отметила глава комитета, составит 18-20 грн./долл. Отсутствие контроля со стороны государства только ускорит процесс повышения тарифов, констатировала глава профильного комитета.
По мнению экономистов, резкого повышения цен на лекарства как следствия вето президента на мораторий пока не будет, даже если он не будет преодолен. В дальнейшем же рост цен могут вызвать два фактора: монопольный сговор поставщиков или резкое изменение курса гривни. Ни первого, ни второго эксперты пока не ожидают. Тем временем госпожа Бахтеева пообещала, что вопрос о преодолении президентского вето будет поднят уже к концу нынешней парламентской недели. О своей убежденности в том, что Рада «должна, обязана» преодолеть вето президента, заявил и спикер парламента Владимир Литвин. По мнению главы парламента, воспользовавшись правом вето, глава государства «принял одну сторону — производителей и импортеров лекарств и медицинских препаратов… Если вето не будет преодолено, государство должно принять на себя обязательство обеспечить минимальную потребность людей в медицинских препаратах».
Кроме того, парламент должен рассмотреть еще одно вето президента — на закон о выделении 1 млрд. грн. из средств Нацбанка на преодоление эпидемии гриппа. Возобладает ли мнение депутатов над позицией президента в данном вопросе — будет зависеть от политической, а отнюдь не экономической целесообразности.
