К началу декабря бюджет Киева может наполниться нежданными средствами...
К началу декабря бюджет Киева может наполниться нежданными средствами. Эти деньги будут израсходованы по разумению столичного мэра.
В декабре с.г. в Киеве со всех субъектов хоздеятельности (около 250 тыс.) столичная мэрия может начать взимать ежегодную плату с квадратного метра занимаемых ими помещений. Такую инновацию в Госкомпредпринимательства, Ассоциации налогоплательщиков и комитете Рады по вопросам налогообложения считают незаконной.
Соответствующий проект решения Киевсовета авторства КГГА предполагает установить минимальную плату в 120 грн. за 1 кв. м площади. Срок оплаты — не позднее месяца с момента опубликования решения или создания нового предпринимательского субъекта. Будущим неплательщикам в этом документе мэрия грозит штрафными санкциями.
Глава Госкомпредпринимательства в Киеве Виталий Апостолов заявил «i», что этот акт приведет к полному вымыванию малого бизнеса из города. Безболезненно, по его мнению, это нововведение пройдет только для игорного бизнеса, для которого в проекте решения предусмотрено установить двойную плату от максимальной ставки нового сбора, ломбардов и пунктов обмена валют. «Все это совпадает во времени с намерениями местной власти многократно увеличить для нежилого фонда коммунальные тарифы. Нетрудно предположить, что владельцы ателье, химчисток, продуктовых, иных мелких магазинчиков и т.д. будут вынуждены закрываться или уходить в тень»,— считает господин Апостолов.
Госкомпредпринимательства не сможет заблокировать этот регуляторный акт, поскольку его проводят через Киевсовет, а не решение мэрии. «В ближайшее время я соберу представителей всех видов бизнеса Киева, и мы направим в мэрию свое мнение об этом. КГГА не приложило к проекту обоснования того, как это скажется на общей экономической ситуации в городе. Но я очень сомневаюсь, что право вводить такие скрытые налоги у киевской власти есть»,— заявил Виталий Апостолов.
В столичной мэрии утверждают, что Киевсовет имеет полное юридическое право принимать подобные акты. По словам начальника ГУ регуляторной политики и предпринимательства КГГА Николая Поворозника, к подготовке обоснования этого решения только приступили: «А данных по количеству площадей, занятых в Киеве под бизнес, пока нет».
По информации «i», субъектам хозяйственной деятельности сегодня в городе сдается в аренду около 3 млн. кв. м — только коммунальных площадей города и районов.
Николай Поворозник сказал «i», что Киевсовет может ввести предложенный мэрией порядок в соответствии с законом «О столице». «В мэрии для усовершенствования данного проекта с учетом замечаний, которые принимаются до 3 ноября, на днях создана рабочая группа. Ею будет разработан окончательный вариант проекта со схемой дифференциации ежегодной платы за занимаемые площади по зональности и прибыльности деятельности различных СПД города»,— рассказал он.
По словам Николая Поворозника, минимальный платеж в 120 грн. за 1 кв. м — не окончательное решение: «В Киеве около 250 тыс. налогоплательщиков. Только в прошлом году было зарегистрировано около 40 тыс. новых СПД. Это все создает большую нагрузку на столичную инфраструктуру. Уверен, что в окончательном проекте решения по введению в Киеве данного порядка будет прописано, что какая-то часть собранных средств будет направлена на программы по кредитованию мелкого и среднего бизнеса, на строительство бизнес-центров».
Первый вице-президент ассоциации налогоплательщиков Сергей Бучков считает, что сегодня данная инициатива мэрии будет рассмотрена на заседании президиума ассоциации, а ее столичное отделение завтра направит в мэрию свои претензии: «Это чистой воды налог, установление которого не является функцией местной власти. В Киеве предприниматели и так содержат непомерно большой аппарат КГГА и РГА, и киевская власть обязана, наоборот, делать все для удобства работы малого и среднего бизнеса, который дает львиную долю в бюджет города».
По словам господина Бычкова, введение такого налога в Киеве обязательно вылилось бы в повышение цен и падение инвестиционных рейтингов Киева на 20-30 позиций. «Но думаю, что такой акт у столичной власти хватит ума не принимать. В Киеве много представительств зарубежных фирм, банков. Во первых, они просто высмеют такую меру. Нигде в мире подобной практики нет. А если все же предположить принятие документа, откажутся платить, а при применении штрафных санкций легко отстоят свое право в судах»,— уверен господин Бычков.
Глава парламентского комитета по вопросам налоговой и таможенной политики Сергей Терехин уверен, что новая инициатива столичного руководства безграмотна, противозаконна и не имеет перспектив.
Он сказал «і», что данный порядок не предполагает введения никаких правил и технических норм, а по сути, является обязательным налогом, не связанным с предоставлением мэрией услуг. По мнению господина Терехина, вслед за легализацией подобного замысла, должен будет последовать или суд, или протест прокурора, или вето президента.
Представители депутатского корпуса Киевсовета в большинстве своем на вчерашний день с проектом решения Киевсовета ознакомлены не были.
Замглавы фракции БЮТ в Киевсовете Татьяна Мелехова сказала «i», что киевская власть, «успешно провалив дутый бюджет, и сегодня ищет любые сомнительно законные пути его пополнения».
По словам депутата от Блока Виталия Кличко (БВК) Валерия Карпунцова, недовыполнение горбюджета на сегодня составляет около 1 млрд. грн.
А, по словам первого заместителя председателя КГГА Анатолия Голубченко, на следующий год авторы госбюджета совершенно не предусмотрели для Киева субвенции на выполнения функций столицы и строку финансирования мероприятий по подготовке к проведению Евро-2012.
Ознакомившись с проектом, его раскритиковала и замглавы фракции БВК Наталья Новак. «Налоговый кодекс таких инициатив местной власти не предусматривает. Этого полного беззакония, губительного для малого и среднего бизнеса столицы, допустить нельзя. Но, судя по тем решениям, которые принимает большинство в Киевсовете, логически можно предположить, что при желании может пройти и введение такого акта. Голосов для принятия решения у промэрского большинства для этого хватит и без БВК и БЮТ»,— добавила она.
