В воскресенье в Гонконге завершилась шестая министерская конференция ВТО. Как и прогнозировали «ЭИ» (см. №293, 296), особыми успехами она не отличилась. Но и полностью провальной не стала. Евросоюз пообещал к 2013 г. оказаться от субсидирования фермеров. Хотя развивающиеся страны ничего взамен не предложили.
Шестидневная изнуряющая гонка завершилась. «Газеты пишут, что переговоры идут очень сложно. Но они и близко не представляют себе, насколько все сложно,— пишет генеральный директор ВТО Паскаль Лами в своем дневнике, обнародованном на сайте ВТО. — Я сплю по три часа в сутки. Последнее заседание министров длилось десять часов подряд». «Был вечер трудного дня,— цитирует песню Beatles председатель конференции Джон Цанг. — Мы работали, как собаки».
«Однако, несмотря на все сложности, было общее понимание проблематики. А митинги, по большому счету, на конференцию никак не влияли»,— сообщил «ЭИ» консультант по вопросам торговой политики Майкл Джонсон (Великобритания). «Обстановка была весьма напряженной, но рабочей»,— подтвердил «ЭИ» очевидец событий, замминистра экономики Украины Валерий Пятницкий. «Все понимали, что конференция не может завершиться провалом,— добавляет г-н Джонсон. — Иначе это серьезно пошатнуло бы авторитет ВТО». Похоже, только это соображение и не позволило сторонам завалить переговоры, до последнего дня продвигавшиеся крайне туго. То что это была хорошая мина при плохой игре, не скрывали и участники. «Стороны решили хоть о чем-то договориться, чтобы спасти конференцию от провала»,— пояснил еврокомиссар по торговле Питер Мандельсон. «Что-то» — это обещание США полностью устранить субсидирование экспорта хлопка в 2006 г. и полный отказ всех государств от субсидирования сельского хозяйства к 2013 г. Кстати, с учетом этого обстоятельства падают шансы Киева сохранить за собой право финансовой поддержки АПК на $1,4 млрд. в год.
Кельсо Аморим, министр иностранных дел Бразилии (лидер группы G20, фактически сорвавшей конференцию ВТО в мексиканском Канкуне в 2003 г.) выразил надежду, что эти договоренности могут стать движущей силой для действительного урезания субсидий сельскому хозяйству», хотя и назвал их скромными. Его столь невысокая оценка гонконгских договоренностей вызвана скептическими прогнозами относительно подписания итогового документа по этому поводу всеми 150 странами — членами ВТО. Ведь только в этом случае они станут реальностью, а далеко не факт, что при обсуждении деталей стороны придут к компромиссу. Например, президент Франции Жак Ширак уже сейчас обещает ветировать любые решения, если они окажутся слишком «либерализационными». Тем более что развивающиеся страны не продемонстрировали даже приблизительного намерения смягчить свою позицию по упрощению доступа на свои рынки услуг и промышленных товаров, на чем настаивает Запад в обмен на либерализацию рынков сельхозпродукции.
В общем-то, особых успехов никто и не ожидал. «Давно было понятно, что итоги гонконгской конференции ВТО будут далекими от того, на что рассчитывали стороны, возобновляя переговоры в 2004 г. (после провала конференции в Канкуне.— Авт.),— говорит Майкл Джонсон. — Пока нет никаких договоренностей ни по сельскохозяйственным импортным тарифам, ни по процедурам снижения тарифов на промышленные товары. Нет и никаких шагов в сторону либерализации торговли услугами». Обо всем этом придется договариваться, причем времени на это крайне мало. Окончательный вариант гонконгской декларации предполагается подписать 30 апреля 2006 г.
Единственная реальная уступка Запада странам третьего мира, да и то это решение было принято до конференции, — перенос даты, к которой бедные страны должны привести защиту прав интеллектуальной собственности в соответствие со стандартами ВТО. Если раньше они имели право безвозмездно пользоваться чужими торговыми марками, авторскими правами и патентами до 1 января 2006 г., то 29 ноября было принято решение продлить льготный период до 1 июля 2013 г. В основном это «пиратство» сводится к использованию бедными странами дешевых лекарств-дженериков.
