19 декабря состоится первое заседание расширенного состава Совета предпринимателей при Кабмине. Увеличивая число членов совета с 42 до 81, премьер, вероятно, надеется охватить консультациями практиков как можно большее количество принимаемых правительством решений. Фактически создать при правительстве прообраз легальной лоббистской структуры. Однако предприниматели убеждены, что толку из этого не выйдет.
Это уже второе за последний год преобразование Совета предпринимателей. В конце мая (см. «ЭИ» №238) число его членов было увеличено с 28 до 42. Тогда же произошла существенная смена персонального состава совета. Напомним, экс-премьер Юлия Тимошенко одним постановлением «снесла» предыдущий состав и назначила новый, куда вошли преимущественно представители малого и среднего бизнеса. До этого среди членов совета наблюдались преимущественно очень крупные предприниматели. К примеру, президент футбольного клуба «Шахтер» Ринат Ахметов, глава совета директоров корпорации «ИСД» Сергей Тарута, президент компании «ТНК-ВР Украина» Александр Городецкий и другие.
Юрий Ехануров, пришедший на смену Тимошенко, тоже не оставил без внимания Совет предпринимателей. Сначала с целью расширения полномочий членов совета им было разрешено присутствовать на заседаниях восстановленных Ехануровым правительственных комитетов (введены при премьерстве Виктора Ющенко в 2001 г., упразднены при Тимошенко.— Ред.). Несколько позже премьер наделил совет правом налагать вето на решения правительства. Правда, действовало такое право лишь около месяца — до 15 ноября. Да совет им ни разу не воспользовался. То ли все решения правительства были безукоризненны, то ли руки не дошли. Наверное, как раз рук и не хватило. Ибо премьер решил увеличить число членов совета. «ЭИ» попросили прокомментировать это решение главу Совета предпринимателей Ксению Ляпину. «Предыдущий состав не охватывал и 80% вопросов, поднимавшихся на правительственных комитетах,— рассказывает депутат. — К примеру, никто из совета не представлял аграрную отрасль». Теперь, по словам г-жи Ляпиной, этот вопрос решен. В обновленный совет вернулись представители крупных корпораций. Например, президент «Киевстар GSM» Игорь Литовченко, глава корпорации «Укрстройматериалы» Анатолий Безум, генеральный директор ЗАО «Экометан» Владимир Камышан, глава правления АО «УкрСат» Борис Непомящий, председатель НС ЗАО «Укрпиво» Петр Перетятько и другие. Не обошелся совет и без «видных общественников». В частности, в него вошли делегаты Киевского Банковского союза и Украинской ассоциации рыбопромышленников. Удивило наличие в списке экс-главы Госкомпредпринимательства, нынешнего президента аналитического центра «Академия», оппозиционно настроенной Александры Кужель.
Опрошенные корреспондентом «ЭИ» представители бизнеса остались равнодушны к возможности поучаствовать в работе правительства. К примеру, так и не ставший членом совета президент Киевского объединения внешнеэкономических коммерческих связей Сергей Быков сказал корреспонденту «ЭИ», что свои «вопросы» решает сам. А на заседания правительственных комитетов, «если очень надо», попадет и без протекции совета. К тому же, как рассказал корреспонденту «ЭИ» один из членов Совета предпринимателей, пожелавший остаться неназванным, члены совета сами с трудом попадают на заседания комитетов. А тех, кого все же удается включить в списки приглашенных, госчиновники всерьез не воспринимают. «На заседаниях комитета мы качаем права,— объяснила Ксения Ляпина. — Понятно, что чиновникам жилось бы легче, если бы никто их трогал».
Будет ли и дальше увеличиваться Совет предпринимателей при Кабмине, зависит от воли премьера. Однако уже сейчас ясно, что его большая численность и разновекторность работы не приведут к росту качества принимаемых правительством решений, по крайней мере, до принятия закона о лоббизме (проект закона 7 ноября был зарегистрирован в Верховной Раде.— Ред.).
