Депутатов местных советов теперь не смогут лишить полномочий по решению высшего партийного органа, если в таком решении будут указаны основания, не предусмотренные законом «О статусе депутатов местных советов»
Депутатов местных советов теперь не смогут лишить полномочий по решению высшего партийного органа, если в таком решении будут указаны основания, не предусмотренные законом «О статусе депутатов местных советов».
Конституционный суд (КС) в прошлую пятницу огласил решение, которым запретил партиям и блокам основываться на произвольных основаниях для отзыва депутатов местных советов. Но за съездами партий КС оставил право отзывать депутатов местных советов, которые не вошли в состав фракции, по списку которой они были избраны, или перешли в другую депутатскую фракцию. Суд признал неконституционными лишь п. 2, ч.ч. 1,4,5 ст. 5 закона «О статусе депутатов местных советов» в той части, где говорится о возможности лишения депутатских полномочий по «другим основаниям, установленным высшим руководящим органом партии или блока». Тем самым КС лишил партии возможности массового исхода из местного совета, что могло бы привести к потере его легитимности и назначению новых выборов. К тому же теперь депутаты местного совета смогут, не опасаясь санкций со стороны руководства партии или блока, голосовать по тем или иным вопросам на свое усмотрение и создавать ситуативные союзы,— но не покидая своей фракции.
«КС подтвердил правомерность применения в Украине императивного мандата для местных советов»,— заявил «i» парламентарий от БЮТ Виктор Швец. Он отметил, что решение суда стало неприятной неожиданностью для Партии регионов (ПР): «В основном именно они были инициаторами представления в КС по императивному мандату для депутатов местных советов. Регионалы хотели через КС нивелировать принятый закон об императивном мандате, за который они сами проголосовали».
По мнению парламентария от ПР Юрия Мирошниченко, представлявшего в КС интересы группы депутатов, оспаривавших конституционность нормы об императивном мандате, КС разрешил использовать императивный мандат. «КС ограничил возможность отзывать депутатов, нелояльных к руководству и голосующих как-то не так. Главное, что самое принципиальное наше требование — вопрос о применении императивного мандата по произвольным основаниям — КС удовлетворил»,— сказал «i» господин Мирошниченко. Он подчеркнул, что ПР намерена продолжать дискуссию о применении императивного мандата для депутатов местных советов в рамках подготовки изменений в Конституцию: «Норма императивного мандата очень спорна. Теперь мы знаем позицию КС, и нам будет легче работать над проектом новой Конституции, где можно отдельной нормой запретить использование императивного мандата». Депутат отметил, что понятие «депутатская группа» не является субъектом прямой политической работы. «Такие формы объединения в местных советах существовать не смогут, если они не являются межфракционными объединениями депутатов по определенным интересам»,— добавил парламентарий.
