Вчера народные депутаты конституционным большинством в 339 голосов преодолели вето Президента и продлили на год срок действия льгот для сельхозпроизводителей. В следующем году сохранится нулевая ставка НДС на операции по поставке мяса и молока перерабатывающим предприятиям, а НДС крестьяне будут платить не в бюджет, а направлять на материально-техническое развитие села. Пока фермеры ликуют, Минфину придется переписать проект госбюджета на 2006 г. Цена вопроса — 4,1 млрд. грн.
Впервые этот закон депутаты приняли 18 октября, но Президент его ветировал. Вчера депутаты вето преодолели, и Виктор Ющенко теперь просто обязан подписать документ.
По действующему законодательству, с 1 января 2006 г. должна была вступить в силу ст. 8.1 Закона «Об НДС», которым предусмотрена отмена большинства льгот для села. Этот документ принимался вместе с Законом №1877 «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины», которым предусмотрено увеличение прямой поддержки фермеров за счет дотаций из госбюджета, что и должно было обеспечить компенсацию потерь крестьян от введения НДС на куплю-продажу продуктов питания. Но в проекте госбюджета-2006 требования аграриев были проигнорированы.
«Расходы на АПК предусмотрены на уровне текущего года и не компенсируют потерь фермеров»,— заявил «ЭИ» автор закона, народный депутат Олег Юхновский. И дополнил, что льготы нужно продлить как минимум на год, в течение которого депутаты планируют решить все проблемы с господдержкой села. «Отмена льгот поставила бы фермеров на грань банкротства»,— сообщил «ЭИ» зампредседателя Ассоциации фермеров и частных землевладельцев Валерий Петров. «Селу пришлось бы либо сеять, либо платить налоги»,— добавил он.
Солидарен с г-ном Петровым и глава Комитета Верховной Рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений Иван Томич: «Компенсируются ли потери села проектом бюджета? Нет. Поддержка животноводства предлагается на уровне 600 млн. грн. при необходимых 3,7 млрд., растениеводства — на уровне 200 млн. грн. при необходимых 2,3 млрд. грн.».
А пока фермеры ликуют, министру финансов Виктору Пинзенику придется уменьшать доходную и расходную часть проекта бюджета. По сведениям источника «ЭИ» в Минфине, сумма потерь госбюджета при сохранении льгот фермерам составит 4,1 млрд. грн. в год. Изюминка ситуации состоит в том, что все расходы госбюджета-2006 уже давно поделены.
По сути, депутаты поставили г-д Ющенко и Пинзеника перед дилеммой: либо идти на явное нарушение Конституции и вторично ветировать закон о продлении льгот, либо взять на себя смелость и сократить часть расходных статей проекта госбюджета-2006.
К примеру, за счет увеличения дефицита и ликвидации стабфонда (см. «Прикосновенный запас»).
