Вчера на пресс-конференции губернатор Киевской области Евгений Жовтяк пообещал продавать на аукционах землю, возвращенную государству из-за нарушения процедуры приватизации. Однако действующее законодательство, за редким исключением, по мнению «ЭИ», не дает г-ну Жовтяку права на продажу земли — этим должны заниматься органы местного самоуправления.
Прежняя «преступная власть» успела незаконно продать «десятки тысяч гектаров» киевской земли — к такому выводу, по словам Евгения Жовтяка, пришла специальная комиссия. «Пиком разбазаривания земли стал октябрь прошлого года. Тогда с нуля создали множество предприятий, которым земля предоставлялась в аренду, а потом они ее просто выкупали»,— объяснил технологию злоупотреблений губернатор. Однако на неоднократные просьбы журналистов назвать имя хоть одного из преступников, продавших за бесценок народное добро, г-н Жовтяк отвечал молчанием. Когда журналисты начали помогать, называя киевского мэра, депутатов Киевоблсовета, Евгений Дмитриевич замотал головой: «Омельченко к этому непричастен». Назвать же причастных г-ну Жовтяку, видимо, помешала природная стеснительность. По словам губернатора, по земельным делам в Киевской области возбуждено уже более 50 уголовных дел. Следствие идет своим чередом и, как надеется г-н Жовтяк, скоро материалы будут переданы в суд.
«Однако,— грустно констатировал губернатор,— работа эта долгая и трудоемкая — выдачу каждого госакта на право собственности на землю надо отменять через суд». Ввиду юридических проволочек назвать конкретные сроки возвращения государству земель в Киевской области он затруднился. Но как только это произойдет, хозяин области намерен проводить «честные и прозрачные» земельные аукционы — «для того чтобы инвесторы, в том числе и иностранные, могли смело приходить в Киевскую область». «Всю подготовительную работу мы берем на себя,— утверждает губернатор,— мы будем решать вопросы создания инфраструктуры и выдачи всех согласительных документов, инвестору будет предлагаться полностью готовый участок под строительство». Первый земельный аукцион, по мнению губернатора, пройдет «в скором будущем, после того как облгосадминистрация одолеет бюрократические проволочки».
По мнению «ЭИ», вчерашнее заявление г-на Жовтяка не более чем попытка следовать за политической модой — продажа облгосадминистрацией земли с аукционов противоречит действующему законодательству. В Киевской области, как и в других регионах Украины, до сих пор не проведено размежевание государственных и коммунальных земель, а облгосадминистрация может продавать только государственные земли (принятый еще в начале 2004 г. Закон «О размежевании земель государственной и коммунальной собственности» до сих пор не работает на практике. — Ред.).
Переходные положения Земельного кодекса гласят, что до проведения размежевания местные советы отвечают за землю в границах населенных пунктов, а госадминистрации — за земельные участки между селами и городами (при этом полномочия районных и областных администраций не разграничены вообще. — Ред.). На практике, организуя аукционы, г-н Жовтяк столкнется с двумя проблемами: во-первых, границы большинства населенных пунктов четко не определены, во-вторых, «незаконно проданная земля», как правило, находится в границах сел и поселков (между селами в основном лежат земли сельхозназначения, купля-продажа которых сейчас запрещена. — Ред.) и потому не может быть продана обладминистрацией.
