Сегодня, согласно распоряжению правительства, система обмена информацией между Гостаможслужбой и банками должна была начать работать в тестовом режиме. Не заработала — сотрудники таможни только-только приступают к ее разработке, а банкиры об этом решении вообще еще не слышали. Тем не менее с 5 ноября налоговые векселя не будут приниматься на таможне без соответствующего подтверждения из финучреждения.
Создание технологии обмена информацией между таможней и банками заложено в распоряжении Кабмина №420-р «Об обмене между банками и органами исполнительной власти информацией об авалировании векселей, выдаваемых при ввозе (импорте) товаров на таможенную территорию Украины» от 5 октября. «Вчера начальник таможни дал распоряжение на создание системы обмена информацией, и сейчас мы над этим работаем,— сообщил корреспонденту «ЭИ» Алексей Чернов, главный инспектор сектора по вопросам связей со СМИ и работе с общественностью Киевской региональной таможни.— Система очень сложная, и мы будем одними из первых, у кого она заработает». Эту информацию «ЭИ» подтвердил и начальник пресс-службы Гостаможслужбы Валерий Клочок: «Механизм обмена информацией с банками находится в процессе разработки, система будет разработана и начнет работать в срок».
Результаты грядущих изменений эксперты оценивают по-разному. «Я уверен, что это распоряжение было придумано для того, чтобы вставить палки в колеса импортерам,— заявил «ЭИ» эксперт-советник Ассоциации таможенных брокеров Кирилл Сенюков.— Появится лишний повод для таможни отфутболить импортеров и отказать в принятии налогового векселя».
Как стало известно «ЭИ», инициировал принятие такого распоряжения Минфин. Основной причиной появления документа является желание пресечь злоупотребления при импорте товаров путем подачи таможенными органами фиктивных налоговых векселей, фактически не авалированных банком. В финансовом ведомстве нам ни подтвердить, ни опровергнуть эту информацию не смогли — все «сведущие» сотрудники были на встрече Президента Виктора Ющенко с импортерами и экспортерами (см. стр. 1).
Опасения Минфина разделяет Олег Назаренко, гендиректор Всеукраинской ассоциации автомобильных импортеров и дилеров: «Для предупреждения использования фальшивых векселей предприятиями, у которых платежеспособность близка к нулю, такие меры просто необходимы. Система обмена информацией между банками и таможней уже существует, правда, неофициально, а теперь ее просто решили узаконить». Г-н Назаренко добавил, что «ничего страшного для субъектов ВЭД в этом нет».
Опрошенные «ЭИ» банкиры ничего не слышали о каких-либо указаниях Нацбанка на сей счет. Так что, скорее всего, их еще и не было. Саму идею предоставлять информацию об авалировании векселей банкиры считают странной. «Если я сообщу, что банк поставил подпись на таком-то векселе, эта информация не будет иметь никакой юридической силы. И если банк не сообщит об авалировании векселя, это тоже ничего не означает. Юридическую силу имеет только сама подпись на векселе, а органы налоговой службы в любом случае получают оригиналы или копии векселей. То есть отсутствие информации о том, что банк авалировал вексель, предъявленный к погашению, не должно быть основанием для того, чтобы признать этот вексель фальшивым»,— говорит начальник управления ценных бумаг и инвестиций ВАБанка Светлана Фомичева.
