Вчера в пресс-клубе Кабмина заместитель главы Государственной налоговой администрации Григорий Оперенко рассказывал журналистам о перспективах реформирования НДС. Бизнес убежден, что потуги налоговой администрировать НДС — не более чем формальная отписка: с приходом в ГНАУ нового руководства в вопросах администрирования этого налога ничего не изменилось.
Григорий Оперенко, один из наиболее вероятных кандидатов на должность первого заместителя главы ГНАУ, битый час рассказывал, как ловко удалось налоговикам повысить эффективность администрирования НДС. Как выяснилось, по состоянию на первое сентября этого года ГНАУ насобирала НДС на 14,6 млрд. грн. При этом в налоговых инспекциях лежат заявки на возмещение НДС на сумму 14,9 млрд. грн. Итого, чистые поступления от «внутреннего» НДС по итогам девяти месяцев составили минус 300 млн. грн. Единственный факт, оправдывающий г-на Оперенко: в прошлом году было еще хуже.
Чистые поступления по «внутреннему» НДС по итогам девяти месяцев 2004 г. составляли минус 8,5 млрд. грн. Тем не менее, руководство налоговой уверено, что невыполнение доходной части бюджета-2005 стране не грозит. «У нас есть все перспективы для полного выполнения бюджета. По НДС мы уже имеем 7,3 млрд. грн. из запланированных до конца года 9,3 млрд. Прогнозируемая сумма абсолютно подъемна», — заявил в интервью «ЭИ» глава ГНАУ Александр Киреев.
Снижение ставки НДС, по мнению г-на Оперенко, в ближайшем будущем нереально. «Нам все равно, какая будет ставка. Я вот только молю Бога, чтобы дожить до того дня, когда налоговая не будет отвечать за доходную часть бюджета», — отметил г-н Оперенко. Всех, кто ратует за снижение ставки НДС, налоговик попросил просчитывать возможные финансовые последствия для главной сметы страны.
Все еще представитель Президента в правительстве Владимир Лановой менее равнодушен к ставкам. В авторской концепции реформирования налоговой системы он мечтает снизить НДС с 20% до 12%. Бизнес мечтает о том же. А еще лучше было бы и вовсе НДС отменить. Глава ассоциации налогоплательщиков, народный депутат Сергей Бычков трезво оценивает перспективы налога. Отмена НДС кажется ему невозможной, а вот постепенное снижение ставок, по его оптимистичным прогнозам, «таки да!». Вот только не знает он «ни одной концепции г-на Ланового, которая была бы реализована».
Впрочем, по мнению г-на Бычкова, основная проблема не в ставке налога, а в механизме его администрирования: «улучшение показателей ГНАУ не более чем игра со статистикой». Предприятия, для которых возмещение НДС является бизнесом, по словам депутата, легко и быстро приспособились к новому руководству налоговой.
Путаница в нормативных актах, считает г-н Бычков, создает «питательную среду» для НДС-спекулянтов: «вычислить «липовое» возмещение НДС или завышение налогового кредита можно, когда в отчетности будет просматриваться реальное движение всех товаров и услуг». Пока этого нет, — сетует народный депутат.
Частный предприниматель Феликс Кобринский считает, что проблемы НДС связаны с уровнем компетентности руководства ГНАУ: «Нужно понимать концепцию фискальной системы. Г-н Киреев ее не видит. Он кроме бюджета, вообще других слов не знает». С таким главой ГНАУ, по мнению предпринимателя, реформировать НДС не получится. «Киреев — мальчик для битья», — резюмировал г-н Кобринский. Вчерашняя же публичная отчетность ГНАУ, по его словам, не более чем «плач Ярославны»: мол, Александра Киреева сроки поджимают, и он должен отчитаться перед Президентом о состоянии дел с НДС.
