19 августа, на совещании премьер-министра с представителями сахарной промышленности была создана рабочая группа по развитию отрасли в 2005/2006 маркетинговом году. На словах премьер пообещала сахарозаводчикам дотировать ставки по банковским кредитам. На практике Кабмин собирается отменить минимальные цены на сахар и квоту на поставки сахара на внутренний рынок (квота «А»).
Критика сахаропроизводителями правительственного решения о беспошлинном ввозе на территорию страны 148 тыс. т сахара-сырца (см. «ЭИ» № 209) в очередной раз вынудила Кабинет министров обратить внимание на сахарную отрасль. «Мы сделаем даже невозможное, чтобы отрасль ожила», — заявила Юлия Тимошенко, открывая совещание. И тут же пообещала предусмотреть в госбюджете-2006 средства, необходимые для поддержки сахарной промышленности. За счет этих денег Кабмин намерен удешевлять проценты по кредитам. Остальные полчаса своего выступления г-жа Тимошенко призывала к созданию «рыночных условий» и поиску компромисса между производителями и потребителями свеклы и сахара.
Минэкономики разработало проект постановления Кабмина об отмене квоты на поставки сахара на внутренний рынок (квота «А») и минимальных цен на сахар квоты «А», а также на сахарную свеклу, которая будет поставляться для производства сахара в рамках этой квоты. Как оказалось, г-жа Тимошенко не знала о существовании такого документа. «Я вас уверяю, что на заседаниях Кабмина подобное постановление не рассматривалось», — заверила корреспондента «ЭИ» премьер-министр. Не знают о нем и в ассоциации «Укрсахар». «Я не могу вам ничего комментировать, я этого документа не видел», — отметил гендиректор ассоциации Николай Ярчук. Подобные заявления крайне удивили «ЭИ», особенно комментарий г-жи Тимошенко по этому поводу, ведь проект постановления правительства под названием «О признании утратившими силу некоторых постановлений Кабинета министров (о регулировании рынка сахара)» был размещен на официальном сайте Минэкономики еще 18 августа, за день до совещания. В сопроводительных документах к нему указано, что этот проект постановления разработан на основании поручения премьер-министра Украины от 7 июня 2005 г. Будет ли отмена квоты «А» и когда узнает об этом премьер, вопрос открытый. Ясно лишь, что Минэкономики выступает за отмену квоты «А» и за увеличение импорта сахара-сырца. Свое первое заседание рабочая группа «по сахару» (туда вошли чиновники, аграрии и сахарозаводчики) посвятит цене на сахар урожая 2005 г. Цены производителей свеклы, по словам премьера, должны быть приемлемыми для переработчиков (что это за цена, премьер не уточнила. — Ред.). Цена же переработчиков на уровне 3,3 грн. за кг, по мнению премьер-министра, устроит «как общество, так и производителей». Помимо этого Юлия Владимировна поручила министру агрополитики Александру Барановскому «рассчитать баланс потребления сахара в стране», чтобы правительство летом следующего года не импортировало сахар-сырец в авральном порядке.
Опрошенные «ЭИ» предприниматели убеждены, что правительство не умеет строить ежегодные балансы сахара. Председатель совета директоров Украинской продовольственной компании (владеет сахарным производством) Павел Костенко считает: «Если бы переработчики скупали у аграриев свеклу за живые деньги, мы бы четко видели весь баланс. А у нас получается, что 65% свеклы мы выкупаем за живые деньги, а 45% уходит по «давалке» — задерживается в руках мелких товаропроизводителей. Около 600-700 тыс. т сахара ежегодно оседает на трассах по бросовым ценам». При такой схеме к марту месяцу, по словам г-на Костенко, сахзаводы уже не могут обеспечить товаром кондитеров — сахара на складах у них уже нет. Об уничтожении давальческих схем в отрасли премьер не сказала ни слова.
Квота «А» — это максимальное количество сахара для поставки на внутренний рынок с 1 сентября текущего по 1 сентября следующего года для удовлетворения внутренних потребностей. Постановлением от 4 февраля 2004 г. предельный размер этой квоты на период с 1 сентября 2004 г. по 1 сентября 2005 г. установлен на уровне 1800 тыс. т. А кабминовское постановление от 13 апреля 2005 г. определило предельный уровень квоты «А» в размере 1790 тыс. т на период с 1 сентября 2005 г. по 1 сентября 2006 г.
