Минэкономики проталкивает идею свободной торговли белым сахаром с Беларусью и Молдовой
Минэкономики предлагает временно, до 1 сентября 2006 г., вернуть сахар в режим свободной торговли с Беларусью и Молдовой, чтобы стабилизировать цены на внутреннем рынке. Сахарщики считают, что цены упадут сегодня и вырастут завтра, т.к. пострадает свеклосахарная промышленность: в сопредельных государствах активно перерабатывают тростниковый сырец.
Минэкономики Украины разработало проект постановления «О временном приостановлении действия положений Кабинета министров от 10.10.2001 г. №1304 и от 14.03.2002 г. №344», которым предлагается временно вернуть сахар в режим свободной торговли с Молдовой и Беларусью. Как сказано на официальном вэб-сайте министерства, проект постановления написан с целью обеспечения ценового равновесия на внутреннем рынке сахара и предотвращения угрозы продовольственного кризиса в Украине. Остается загадкой, о каком кризисе речь, ведь, по оценкам того же министерства, на 1 февраля 2006 г. нереализованные запасы сахара в стране составили более 1,7 млн. т. Этого, по самым скромным подсчетам, хватит до 1 декабря 2006 г.
Председатель наблюдательного совета ЗАО «Продовольственная компания «Подолье» (переработчик сахарной свеклы) Евгений Саенко считает, что ни к чему хорошему возврат сахара в режим свободной торговли не приведет: «Если же в Минэкономики действительно хотят стабилизировать ситуацию на рынке сахара, то для этого нужно не свободно торговать сахаром, а, прежде всего, правильно рассчитать цифру годового потребления, определить остатки сахара на текущий момент и выяснить, есть дефицит или нет. И если окажется, что в стране действительно недостает сахара, то нужно четко разработать схему, по которой государство завезет необходимое его количество».
Напомним, сахар был изъят из режима свободной торговли с Беларусью и Молдовой в 2001-2002 гг. с целью защиты внутреннего рынка. В 2001 г. в Украине сложилась неблагоприятная для свеклосахарной отрасли ситуация, поскольку Беларусь и Молдова ввезли большое количество дешевого сырца и экспортировали продукт его переработки. Согласно Проколу о согласовании сроков поэтапной отмены изъятий из режима свободной торговли, свободно торговать сахаром с Беларусью Украина намерена уже с 1 января 2007 г.
Нынешнее желание вернуть сахар в режим свободной торговли с двумя соседями в Минэкономики объясняют тем, что «в настоящее время мировые цены на сахар достигли рекордного уровня за последние 24 года». В министерстве отмечают, что цена на тростниковый сахар-сырец на начало февраля текущего года в сравнении с концом декабря 2005 г. возросла на 32,7%, а по сравнению с декабрем 2004 г. — на 115,2%. «При этом большинство аналитиков третий сезон кряду констатируют рост мирового дефицита сахара. Например, по прогнозам Международной сахарной ассоциации, в 2005/06 МГ дефицит сахара в мире составит до 2 млн. т»,— уверяют в Минэкономики.
На Нью-Йоркской бирже котировки сахара-сырца по состоянию на 01.02.2006 г. выросли до $403,22/т, что на $8,37 выше, чем 25.01.2005 г. По убеждению экспертов министерства, все эти факторы обусловили рост оптовых цен на внутреннем рынке сахара Украины. К примеру, на первые числа февраля средняя цена белого сахара в стране составляла более $770/т. За вторую декаду февраля сахар подорожал до $900/т.
Г-н Саенко на это ответил, что «высокая цена на свекловичный сахар в Украине в любом случае ниже, чем у наших пограничных соседей». Но операторы «сладкого» рынка Украины обеспокоены тем, что Беларусь и Молдова, в основном, специализируются на тростниковом сахаре, который дешевле свекловичного. Кроме того, Беларусь модернизировала свои заводы и за газ она платит России меньше, чем Украина ($46,68 за тысячу кубометров). Так что белый сахар, изготовленный в Беларуси из привозного тростникового сырца, будет дешев.
«Вводить свободную торговлю сахаром, пусть даже и временно, не нужно»,— считает президент ООО «Инсахарпром-К» Дмитрий Баринов. По его словам, эта мера очень сильно повлияет на посевы сахарной свеклы, причем в сторону ощутимого уменьшения. «Я буду обязательно соотносить свои финансовые инвестиции в посевы свеклы, исходя из ситуации на рынке. Если Беларусь и Молдова начнут свободно ввозить сахар в Украину, я буду крайне осторожен. Да и аграрии тоже»,— заметил г-н Баринов.
